云溪区临城畔厂，属典型的半城半乡，总人口17.8万人，其中已婚育龄妇女36868人。特殊的地理位置和区情，决定了人口和计划生育工作的复杂性和特殊性。
但云溪区人口计生工作近年来成绩斐然，奖扶到位率98%以上，生育关怀覆盖率100%……该区多次获评“全国婚育新风进万家活动先进单位”、“全省计划生育工作模范单位、优质服务先进单位”和“全市计划生育工作红旗单位”称号。
该区区委常委会和区政府常务会每年3次专题研究人口计生工作，每年将计生主题作为1号文件下发，制订健全计划生育舆情监测与应对处置、奖励等制度。区财政坚持做到“预算倾斜、优先保障、足额到位”，2011年建立健全“生育关怀”基金制度，提留当年社会抚养费征收总额的15%用于生育关怀。2015年计生事业经费投入488万元，各乡镇预算人均超过了9元。投入200万元对计生服务站等硬件设施进行立体改造，配备心电监护仪、可视人流仪等设备，建起标准手术室、检验室。各乡镇挤出100多万元完成计生办、服务所、人口学校和村居计生室、协会活动室改造升级。
云溪区开动“宣传机器”，让婚育新风吹遍千家万户。宣传费每年投入30万元以上，利用区委中心组学习等进行专题辅导。编写《人口国情教育读本》并走进全区中小学课堂。各乡镇、村居、市场设立大型宣传牌180块、宣传喷绘860条。组织计生文艺下乡活动和人口计生主题广场舞巡回演出。利用电视台、手机报等，对优生优育、生殖保健、单独二孩政策进行广泛宣传，在安居大道开展“单独两孩放开”集中宣传。开通《人口计生网站》和12356阳光计生服务热线，实现计生宣传咨询零距离服务。“面对面服务，心贴心交流，群众心里这杆‘秤’称出了计生优质服务的分量：政策法规知晓率在98%以上，优质服务满意率达100%！”云溪区卫计局局长田新云笑着说。
计生服务审批办理坚持首问责任制、一次性告知和限时办结制，确保群众少跑路，快办证。严格打假治水，挤干工作水分，全区出生、避孕等基础信息准确率均达100%。本着“乡村为主、优势互补、上门服务”的原则，整合区、乡、村力量和资源，使“三查”率稳定在90%以上，每年至少有1000对夫妇进行15种项目筛查孕检，“优检”目标覆盖率113%。
该区坚持利益导向，积极落实计生奖扶惠民政策。2012年至今，资助210名计生困难家庭的学子圆了学业梦，发放助学金50多万元。兑现城镇独生子女父母奖励政策，核实录入对象8875人，已发放奖励金1121万元。2014年核定“两扶”对象424人，发放资金近87万元。今年认真落实独生子女奖扶政策，核准独生子女保健费对象1436人，发放独生子女保健费34余万元。推动计生“独生子女家庭增加一人份额”政策落实，全区兑现征地拆迁“多分一人份额”补偿款近3000万元。（胡良军）
责编：戴瑶霖
来源：湖南日报
