徐亚平 谭 宇 张脱冬 文天石
说起危险品，人们脑海中立马闪现出爆炸物、易燃品、骷髅标识等镜头。然而，有一群人却甘与危险品为伍，誓做危险品的征服者，发出了“让危险品不危险”的挑战誓言。他们，就是湖南省道路危险货物运输联盟的成员企业团队。
立秋时节，笔者走进湖南省道路危险货物运输联盟的成员企业物流基地，全方位领略了物流企业和危运联盟的风采。他们勇于创业、勇于开拓、勇于治危的精神和科学的管理，让笔者在流连忘返之余，顿生钦佩和感动。
危险品虽危，伴你我终生
危险品即易燃、易爆、有强烈腐蚀性的物品的总称。
细数危险品种类，不难发现，我们的生活其实与之密不可分。“离开了汽油，爱车只能宅在车库；缺少了炸药，人们无法开路筑桥；没有了过氧化物，我们无法制作漂白剂、消毒剂；医院用的氧气罐、消毒酒精也都危险……”危险品在其生产、仓储、运输、销售、使用、处置这六个环节中都必须要严格地依法依规，有相应的法制规范才能运营。湖南省道路危险货物运输联盟主席戴飞鸿说：“人们的吃、穿、住、行都离不开危险品，危险品无处不在。” 据不完全统计，我省每年通过道路运输的危险化学品约有1000万吨、1500多个品种。目前，我省道路危险货物运输企业325家，从业人员4.33万，其中驾驶员2.13万，押运员1.89万，装卸管理人员2997人，道路危险货物运输行业对保障我省社会经济发展作出了重大贡献。平时大家没有直观感觉，但一旦出现特殊情况，其影响就凸显出来，如去年7.19事故后，长沙市内规范标准的油品运输车辆缺口200多台，一度出现油荒。
绝对的危险，相对的安全
由于各种原因，人们在运输和使用危险品的过程中，经常出现各种事故。让人触目惊心的是，近年来在危险品运输过程中发生了一些泄露、爆炸等重大事故，国内外携爆炸物威胁公众安全的恐怖袭击案件，都给人们的生活带来极大危害。这些无疑都让人闻“危”色变。如何规避危险，如何用心掌握危险品的运营规律，才是我们应该做的。
美国著名安全工程师海因里希提出1:29:300事故因果连锁理论。即，在一次重大致命事故背后，必有29次较大事故发生，在这29次较大事故背后，必有300次轻微事故存在。那么在这300件小事故背后呢，必定有N种不安全因素。海因里希告诉我们，人类在其文明的演绎发展过程中，危险物品须臾不可缺也！在事故因果金字塔面前，哪里有绝对的安全？只有掌握了危险品的客观规律，驾驭它，我们才能成为危险品的主人，才能做到真正的本质安全！
事故让人醒，重视解危局
2014年7月19日凌晨，沪昆高速湖南隆回县路段，一辆载有6.52吨乙醇的非法违运普通货车与一辆载有50多人的大客车追尾后爆炸燃烧，发生特重大惨烈车祸。该事故发生后，省委、省政府和安监、交通、公安等各级部门单位高度重视。省道路运输管理局对危险品运输业开展了大力整治，全省共出动运政稽查人员8730人次，检查车辆4960余台，处罚车辆354台，处罚金额79.6万元，开展联合行动89次，检查企业344家，抽查危险化学品生产、储存、经营和充装企业 86 家。长沙、邵阳等地市暂扣或吊销道路运输证36个，暂扣或吊销从业资格证11个，关闭取缔非法企业5家。同时，大力支持危险化学品专业物流园建设，将位于长沙望城区书堂山长沙危险品物流中心纳入国家“十二五”重点交通枢纽建设。
散小呈乱差，联盟促自律
相较于欧美发达国家，我国危险品物流散、小、乱、差的特质凸显，其整治的重要性、必要性、紧迫性不容置疑！多年来，我国危险品物流的事故死亡人数一直数以千计，但是美国区区几家危运企业承担着几倍于中国危险品数量的市场，并且多年来死亡人数一直控制在两位数以内。
如何改变湖南危险品物流行业散、小、乱、差的现状？湖南省安监局副局长、省安委办副主任李大剑和省交通运输厅副厅长胡建新、省运管局局长张智勇多次精心调研，决心治危，提出“让危险品不再危险”的明确目标。
张智勇说：“通过组建联盟，创立契约式联盟加股权式企业为模式，做到行业自律，让危货物流市场从不成熟走向成熟。”
在省运管局领导的大力支持下，由湖南鸿胜物流有限公司、岳阳市海纳物流有限公司、长沙华海物流有限公司、郴州市宏顺物流有限公司等12家危运企业发起，全国第一个道路危险货物运输联盟于2015年3月18日成立。在共同制定的行业公约框架内，联盟各发起人单位签订多边协议，以自愿入股成立实体服务公司。
“联盟的成立对湖南经济的发展、货运市场的管理都能起到规范和引导作用。”省道路运输管理局副局长谢朝辉表示。
2015年3月，联盟成立了专门负责绿色城市配送、应急救援、信息化服务等工作的湖南润安危物联科技发展有限公司。联盟发起单位常德市万路达物流有限公司是联盟内第一家享受润安公司服务的危险品运输企业。该公司董事长赵红清说：“联盟的信息化项目让企业获益不少！”邵阳市伟安汽车运输有限公司董事长邓伟喜不自禁：“这种联盟发展模式，让我们危险品运输企业看到了真正的希望！”
联盟的成立，发起单位都提出了许多期冀和建议。益阳市达安运输有限公司总经理周勇说：“希望联盟每一步都要走扎实，安全管理互助合作，经营管理互惠互赢！”岳阳中顺物流有限责任公司安全经理毛赤明道：“希望联盟立足企业自身的根本利益，从互助共赢、共享等日常运作中实现规划与发展，以大带小，以规模影响市场。”衡阳盛泰物流有限公司罗红湘董事长称：“所有企业都应加入联盟，统一标准、统一管理。”湖南福泰物流有限公司运输部经理周炜权则表示：“重点加强安全管理、经营管理等方面的交流和沟通，在信息资源和人员培训等方面真正为企业解决问题。”
标准化：危险品物流集约发展必经之路
联盟标准化工作小组积极在联盟成员单位中推行HSE安全管理系统。联盟技术部负责人白建军建立的HSE安全管理系统可以渗透到危险品运输行业的每个岗位、每个环节，实现运输管理的全过程透明化，乃至安全管理的标准化、规范化，并将安全标准化建设的16大项、1000分项标准落实到运营的每一环节。白建军一脸轻松地解释道：“例如，公司给每台车辆的驾驶室和车身前后4个角都装了摄像头，驾驶员在营运过程中的一举一动都在公司的掌控之中。总监控室全天候值班，利用数字监控平台随时掌握旗下运输车辆及随行人员的状况，发现驾驶员有疲劳驾驶、超速等危险行为时，都会及时提醒、制止。”
联盟发起单位也都在行业的标准化推进建设中身体力行，建言献策。浏阳市鼎顺物流集团有限公司是国内最大的花炮运输专业公司，承担着浏阳80%的花炮运输市场份额，旗下拥有各种运输车辆1100台。他们多次参与国家花炮运输标准的修改和体系建设。常德市万路达物流有限公司是一家主营农药等毒害品运输的企业，他们致力于运营安全控制的标准化建设，车型统一，车辆做到对讲机呼叫，违规操作处罚严明。
信息化：走向现代物流的不二法门
走进联盟办公楼11楼1112室，我们见到了一片新天地：迎面一个LED显示屏占据整个墙面，LED显示屏上方“可视化交通安全管理平台”几个大字格外醒目。
监控主管尹祥正全神贯注地盯着大屏幕，不时移动鼠标，查看一个个小画面。
“这是这台车在途运营的实时信息。正在驾驶的司机、押运员、货物名称、装载数量、出发地和目的地信息。这是道路运输危险货物安全卡，上面有每一个危险品的危险性、储运要求、泄露处理以及急救方法。”尹详边演示边向我们介绍，“这里有完整的应急救援方案，应急启动、先期处置、处置措施等每一个细小方案都有相关负责人。同时，可以看到一旦应急启动时，离救援地最近的联盟成员情况。”
联盟信息总监陈德欣讲解道：“这是我们自己设计开发的危险品供应链云管理平台。”2001年10月，陈德欣在德国波恩大学读计算机科学与信息技术，毕业后曾在德国DSA有限公司和香港电讯盈科企业任软件工程师和项目经理，现在负责联盟信息化建设规划及实施。
为解决物流货运管理短板，掌控每天奔波在全国各地的每一台车、每一位司机，有效保证他们的安全，陈德欣组建信息团队，将TMS管理系统和北斗定位系统相结合，建立运营全过程的实时信息控制监管，继而进行危险品电商平台的开发。
湖南鸿欣达物流有限公司总经理佘乐滔欣慰地说：“智能化管理降低了运输事故发生率。以往平均每月发生1-1.5起事故，今年上半年未发生一起事故。”
在湖南、在中国，现代危险品物流企业尚处于起步、发展阶段，事业永远在路上，而安全、健康、环保、高效是联盟物流企业立于不败之地的制胜法宝。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”联盟的明天将更加灿烂辉煌！
言论
巧借东风开新“路”
张智勇
道路运输行业与人民群众生产生活息息相关，与社会经济发展紧紧相连。在互联网的时代大潮中，唯有勇立潮头，主动创新，将互联网技术和行业发展相融共促，创新道路运输管理模式，才能拉动道路运输行业提质增效升级，使其真正成为社会经济发展的引擎。
“互联网+”是一股劈头盖脸的巨浪，唯破浪者康。近年来新兴互联网企业进入传统道路运输领域，Uber、“滴滴打车”等新业态的出现，方便了人民生产生活，也带来了较大的安全隐患和社会矛盾，给行业主管部门提出了挑战。道路运输管理部门必须统一组织建设道路运输服务与管理信息系统，形成省、市、县三级合力，夯实道路运输行业管理基础，并建立行业大数据中心，实现线上虚拟道路运输服务企业与线下实体道路运输服务企业的融合监管，实现“事前把关、事中监管、事后处置”，提升道路运输行业安全监管能力和水平。
“互联网+”是一项浩浩荡荡的时代要求，唯顺势者昌。随着人们出行需求个性化、多样化，打车、学车、修车等软件渐兴，道路运输行业必须牢牢把握“互联网+道路运输”的大势，顺势改进提升运输服务模式，发挥道路运输行业的比较优势，真正实现便民利民。主管部门应抓紧打造湖南道路运输“行业淘宝网”，为消费者提供道路客运、机动车维修、驾驶员培训等服务，为虚拟道路运输互联网企业提供应用商店，面向公众提供行业服务新方式，形成线上线下结合的综合交通智能出行服务体系，方便群众生活。
“互联网+”更是一次为虎添翼的发展机遇，唯迎接者强。“互联网+道路运输”推动各种运输方式资源的广泛综合利用，运输全链条组织实现优化和创新，消除了信息壁垒，刺激了预约租车、电召服务等新兴运输业态的出现，能有效提高运营效率，提升企业效益；降低空驶率，促进节能减排；刺激交通专业领域的消费，带动洗车、汽车装修业等第三产业的发展。
“好风凭借力，送我上青云”。目前，我省“互联网+道路运输”的创新之举已获得交通运输部的肯定和推广。道路运输管理部门必须继续深入改革，加快推进行业转型升级，充分发挥道路运输比较优势，释放行业改革发展红利，助推湖南省经济社会持续发展。（作者系省道路运输管理局局长）
消息
三个阶段 四大行动
我省“危运”安全专项整治初战告捷
我省危运企业发展迅猛，交通运输部门牢把安全关，持续开展了以整肃道路危险货物运输市场为重点的专项整治行动。截至8月上旬，26家不规范“危运”企业被注销，1856台不符合有关要求的车辆被清退，这标志着全省道路“危运”安全专项整治初战告捷。
我省有“危运”企业332家，去年危险品物流总额达660亿元；但存在运输企业主体责任不落实，承运人、托运人不履行法定职责，从业人员安全意识不强等问题。为切实加强道路“危运”安全管理，从今年5月份起，我省各级运管机构全面部署，上下联动，采取企业自查与实地调研相结合，了解危险货物生产、经营、年度运输量、运输流向，联合公安、安监等强化对危险货物运输源头管理。对全省332家“危运”企业（单位）开展全面复查，复查率100%。严格复核危货运输停车场地条件，对妨碍居民生活和存在安全隐患，以及不符合条件的停车场地，向企业下达整改通知书，责令及时整改。督促运输企业加强异地经营危险货物运输车辆管理，长期异地经营3个月以上的车辆，须到经营地道路运输管理机构备案，并按照当地运输管理要求纳入日常安全监管。严格危险货物车辆联网联控系统的接入管理，加强危险货物运输车辆的动态监管。对于应接入而尚未接入的车辆、已装监控系统但不能正常使用的车辆以及故意损毁、屏蔽系统的，责令运输企业进行了整改。结合实际周密部署，进一步深入开展安全生产“打非治违”工作。
全省各级道路运输管理机构共组织联合执法检查557次；检查企业270家，发现不符合许可条件企业13家，非法运输3家；检查车辆3595辆；执行中共办理行政处罚案257起，处罚金额共86.09万元，处罚危险货物运输企业18家，处罚违规托运人18人，暂扣或吊销道路运输证155本，暂扣或吊销从业资格证68本，责令停产、停业企业4家。 （夏坚 沈民）
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从容与“危”共舞
听到炸药、硫酸、雷汞，人们会敬而远之；使用烟花爆竹、液化气、消毒剂，也会小心翼翼。危险品，易燃、易爆、有强烈腐蚀性。按危险性细分，危险品有爆炸品、易燃物、氧化剂、放射线物等九大类。
殊不知，空气清新剂、指甲油、电池……多数由化学危险品制成，生活无处不“危”。空气清新剂主要原料有易燃易爆物品：乙醇。指甲油由丙酮、乙酸乙酯、硝化棉等危险化学原料组成。硝化棉在空气中易自燃。这些危险品的化学成分量虽少，但使用不当也可直接造成事故。
有的生活日用品在某种作用下，也难免发生意外。啤酒瓶内装有大量高压液态二氧化碳，当瓶体受到外力作用，液态二氧化碳变成气态，瓶内压力突增，若瓶子过了保质期或有质量缺陷，则极易爆炸；挤压、刺穿、投火、高温等情况下，电池会转型成具有大威力的炸弹；使用家用吸尘器吸装修时的粉尘，当粉尘与空气混合到达爆炸极限，则会发生爆炸；点燃蚊香同时又用灭虫剂，也有引发燃烧的危险。
既然衣、食、住、行都有危险品的陪伴，那么就选择从容地与“危”共舞。使用灭蚊剂、空气清新剂等，避免放置在潮湿处造成生锈、泄漏，远离火源；“84消毒液”的主要成分是次氯酸钠（NaClO），洁厕剂大多为酸性，两者不可混合使用，化学反应后将生成氯化钠、水及有毒的氯气；罐头、饮料等严防加热和暴晒。
(易朗朗)
责编：戴瑶霖
来源：湖南日报
