法制周报记者 雷鸿涛
12月9日，《法制周报》记者独家获悉：日前，湖南省高级人民法院对永州市人大常委会原副主任邓荣卿及其妻唐红梅作出了二审判决。
检方指控唐红梅的两项犯罪事实中，其中一项是唐充当掮客角色，为丈夫与行贿者牵线搭桥，并收受高额贿款。
丈夫前台弄权，妻子后台捞钱；丈夫外面做官，妻子经商接业务……一些贪腐官员并非一个人在“战斗”，而是以“夫妻档”“亲友团”等形式，上演“亲缘腐败”大戏。据媒体报道：有关数据显示，80%的高官腐败案都与家庭成员有密切关联。记者注意到：贪官之妻因与丈夫共同犯罪而获刑，已成为反腐新常态。
个案：利用丈夫权力犯罪
一些贪腐官员之妻，因参与官员的职务犯罪，被媒体形象地称为“贪内助”。
邓荣卿身为厅级干部，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益。湖南省高院二审判决邓荣卿犯受贿罪，判处有期徒刑十五年，剥夺政治权利五年，并处没收个人财产100万元人民币。
唐红梅，原系永州市编委办公室离岗退养正科级干部。法院审理查明，其有两项职务犯罪事实，且均与其本身职务无关，而与其丈夫有关。
2004年初，永州市冷水滩区政府对潇湘饭店启动改制工作。永州市泰丰房地产开发有限责任公司董事长李某欲购买该资产。他请时任双牌县委办副主任蒋凌波（另案处理）出面，找到时任冷水滩区区委书记的邓荣卿帮忙。李某当时承诺：事成后，送给蒋、邓二人人民币100万元作为感谢。
蒋凌波答应帮忙。不过，当他找到邓荣卿谈起此事时，未得到对方的明确答复。随后，蒋凌波又找到唐红梅，表示事成之后均分100万元。见有利可图，唐红梅便要丈夫多关照李某。邓荣卿遂答应帮忙。2004年5月，李某得到了潇湘饭店资产。
2004年10月，蒋凌波将50万元现金交给了唐红梅。因担心被查，唐红梅又把50万元交由蒋凌波保管。案发后，这50万元被纪委予以追缴。
法院认为，在唐红梅、邓荣卿的共同受贿犯罪中，唐系从犯，应当减轻处罚。此案二审时，省高院裁定维持原判：判决唐红梅犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收个人财产20万元。
现象:“贪内助”获刑频现
钟选龙，邵阳市新宁县委办公室原副主任，曾任新宁县移民开发局局长、新宁县卫生局局长、新宁县水利局局长等职务。
12月9日，《法制周报》记者独家获悉：日前，新宁县法院对钟选龙受贿案作出一审判决，判处钟选龙有期徒刑10年。一同被判刑的还有钟妻张丽群。
张丽群获刑，缘于其充当丈夫与商人之间的掮客，并收受5万元贿赂。法院审理查明：2011年年底，水利工程领域一名汤姓商人想承包新宁县的水利工程。彼时，汤某和新宁县水利局局长的钟选龙并不相熟。汤某多次找到张丽群，请求她在其丈夫面前“说好话”，帮其承包水利工程。
张丽群表示同意，随后要求丈夫帮汤某承包工程。2012年年初，汤某顺利从其他人处转包到2011年新宁县小型农田水利建设工程。
为表示“感谢”，2012年1月，汤某来到钟选龙家，钟当时不在家。汤某将装有5万元现金和烟、酒的袋子交给了张丽群。
法院认为，被告人张丽群利用其丈夫的职务便利，非法收受他人财物5万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。考虑其在共同犯罪中起次要作用，系从犯。法院一审判决张丽群犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。
随着中央反腐工作的深入，一些“贪内助”纷纷走向“前台”，与贪官丈夫一同获刑。
据媒体报道，浙江宁波市委原书记许运鸿的妻子傅培培，通过丈夫的权力，几年间获得好处费数百万元。杭州市中级人民法院一审以贪污罪、受贿罪判处傅培培有期徒刑十七年，并处没收个人全部财产。
分类:“贪内助”敛财手段
经过分析归类案例，记者发现，“贪内助”的敛财手段大致可分为如下几类：
1.丈夫弄权，妻子代言，直接收钱
妻子出演“经纪人”或充当官员与行贿人之间的掮客，为丈夫权力代言，明目张胆与行贿人谈判开价或收钱。贪腐官员则掩耳盗铃，假借亲属之手敛财。例如新宁县水利局原局长钟选龙之妻张丽群、永州市人大常委会原副主任邓荣卿之妻唐红梅等。
2.丈夫做官，妻子经商，间接圈钱
有时，“贪内助”并非直接收钱，而是通过一些手段间接收钱。如长沙市规划局原副局长顾湘陵的妻子吴利君。2004年，吴利君与两名同事一起承包了一家设计所。遇到不懂“套路”的开发商，顾湘陵会带吴利君一起参加饭局，介绍“妻子是搞设计的”，再把设计业务转给吴利君。最后，该项目就会得到顾湘陵的关照。
对话专家: 遏制亲缘式腐败重点在制度建设
黄捷/ 湖南师范大学法学院教授
记者：贪腐夫妻档，这类亲缘式腐败缘何频发？
黄捷：夫妻客观命运联系在一起，一旦陷入腐败问题，其中的人势必存在着互相牵连和彼此影响的问题。而在是否会腐败、敢腐败的问题上，亦会互相影响和促动，所以，有史以来，此理常在，此现象亦不绝。
记者：官员的家人借其权力和影响力捞钱，对此，国家有何治理措施？效果如何？
黄捷：规范干部亲属子女经商行为一直是反腐败的“重点地带”。我国非常重视干部子女腐败问题的防治，中央纪委监察部廉政理论研究中心的一份调研报告表明，从1979年至2011年，共有58次中央纪委全会、110余项法律法规及政策涉及防止干部亲属官商利益关联内容。但相关的理论和制度远没有达到理想、甚至合格的标准。主要原因是制度建设不到位，以及现有的制度漏洞较多。这些问题为腐败或利用子女亲属进行腐败的行为，留下空间和机会。
记者: 如何遏制“贪腐夫妻档”等类似腐败行为？
黄捷当前最根本的问题依然是如何改良制度环境，让制度中的程序正义得到充分体现，让政治氛围清明公开，包括建立起良好的人际和地域回避制度，公开透明制度，财产申报制度，自由和良好的舆论监督制度等。
责编：戴瑶霖
来源：湖南日报
