湖南日报9月15日讯（记者 陈鸿飞 通讯员 刘国庆 刘志成）9月11日，在祁东县西部偏僻山区步云桥镇拔茅冲村新村部办公楼，挂上了一块新牌子。按照县、镇并村改革实施方案，原塘头、油塘、新屋、红滕、西湾5个村正式合并为拔茅冲村，新村总人口3100余人。
步云桥镇是祁东县并村改革3个试点乡镇之一，原有68个村、3个社区，现已合并为23个村、3个社区。祁东县委书记雷高飞说，全县并村改革工作已全面铺开，原有839个行政村在并村改革后将控制在330个内，新村村均人口在2500人以上。全县并村改革工作将在10月底前完成。
祁东县村多规模小，资源整合难，不利于产业发展。少数村级组织软弱涣散，服务群众能力不强。近年来，县里开展并村试点，进行了一系列有益探索，积累了经验。在此基础上，全面铺开并村改革工作。将全县行政村分为丘陵村、山区村两类，丘陵村合并规模为人口2500人以上、地域面积7平方公里左右，山区村合并规模为人口1500人以上、地域面积12平方公里左右。
据了解，祁东县结合并村工作，适度减少村干部人数，改善村干部队伍结构，提倡年满63周岁的同志在并村后不再担任村主干。同时，坚持“三个不变”原则，即农村政策不变，山林、土地、水利、资源等权属不变，经济利益关系不变，维护村民既有利益。通过并村改革，减少行政村数量，扩大行政村规模，优化行政村布局，真正建立起“村为主、乡负责、县统筹”县域治理机制,达到“规模并大、班子并优、实力并强、机制并活、面貌并新”的目标。
祁东县委常委、组织部长、统战部长周志敏介绍，县里已从县直机关抽调人员，组成25个工作队，分赴各地指导并村改革。
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