白培生 李秉钧 李胜利 曹世华
传说“八仙”中的铁拐李飞跃南天之时因流连凡间一处秀美山川，其护身宝玉不慎落入池塘，当地由此得名——石盖塘。
石盖塘镇隶属郴州市北湖区，她居郴城南郊，距郴州市区仅8公里，依山傍水，山清水秀，107国道、厦蓉高速、京港澳高速、京广铁路、武广高铁贯穿南北，交通、区位优势明显。
1996年，石盖塘镇被省政府定为郴州市当时唯一的一个省级乡镇工业小区。石盖塘人腾飞的梦想由此开始。如今，园区已引进规模企业30余家，拥有宇腾有色、湖南有色、裕湘食品、三湘菌业等一大批知名企业。去年实现工业总产值78.2亿元，是名副其实的工业龙头乡镇。
正是新型工业化的强势推进，让石盖塘嬗变成了一方欣欣向荣、活力四射的热土。
内改外拓，建设现代工业园区
“十多年的风雨历程，石盖塘的工业从无到有，从有到强，闯出了一方属于自己的世界，为打造郴州工业明星镇奠定了坚实基础。”石盖塘镇镇长李锋介绍，“石盖塘工业园始终以新型工业化和城镇化为动力，以新型城镇化产业园区为发展模式，经过多年的发展和积累，现已步入快速发展期。”
特别是近几年来，通过实施新一轮发展战略，该镇努力打造现代产业、现代城镇、生态公园“三大体系”的载体，实现了由工业小区向多元化产业园转变、由工业主导向二三产业协调发展转变、由经济强镇向城市新镇转变。
他们始终坚持工业兴镇，通过实施园区带动战略和集群化发展战略，逐步形成了有色金属冶炼、现代装备制造业、农产品加工等三大优势产业。去年实现地区生产总值32.7亿元，同比增长15.1%，财政总收入2.32亿元，同比增长20.4%。
在发展的方向上，依托资源优势和产业基础，重点提升发展有色金属深加工、现代机械制造等优势产业和新能源产业，带动第三产业同步提升，为经济发展提供强有力支撑。
该镇还以增强产业关联度为核心，策划生成一批重大产业配套项目，产业规模和聚集效应已初具规模。拥有了一大批创新能力强、市场份额占有率高、发展前景广的规模企业。
同时，充分发挥龙头企业聚集作用，促进产业集群发展，延伸产业链条，带动配套中小企业发展，吸引机械零部件、锻造加工等配套项目集聚。
目前，宇腾有色列入湖南省首批循环经济试点企业，裕湘食品具有自主知识产权的特色方便面生产线投入使用。
整合资源，打造特色产业品牌
石盖塘充分聚合优势资源，倾力塑造特色南部新城品牌，促进商贸物流进一步繁荣，产业活力进一步彰显。
他们通过打响“仙岭湖生态文化”品牌，争创郴州特色生态文化景区。依托仙岭湖生态文化产业园，打造郴州南部综合生态文化旅游圈。积极推进旅游规划、基础设施、营销宣传等配套建设，构建生态产业体系。
另外，认真做好湖域的植树造林、生态保护、环境卫生、道路综合整治等工作，为湖区整体开发创造良好环境。目前仙岭湖休闲公园项目建设有序推进，其中驳岸线清表、管线铺埋、青苗补偿等工作正有序进行。
该镇围绕优势产业转型升级，注重推介和对接特色产业招商，通过选准招商目标，有针对性地与珠三角对接，力争把新能源、高新技术产业集群引到园区来落户。
他们特别加强对央企、省企和大型民营企业专题招商，从发展大企业大集团上下游配套项目或开发石盖塘资源做起，每年有计划把一批开发带动能力强的大企业大集团引到镇里来，推动园区经济上台阶。
招商带动了该镇项目建设“如火如荼”，使工业小区先后投资基础设施建设3.4亿元，开发出让土地5500亩。今年，镇里又新引进项目8个，新开工项目4个。
提升效能，优化经济发展环境
软环境比硬件更重要，发展环境更为投资者和民众所看重。因此，石盖塘镇对经济发展环境的要求不断深化、改进和创新，以适应越来越激烈的区域竞争。
他们创新社会管理，正如镇里决策者所说：“作为基层一级政府，要树立‘城镇服务员’思想，把群众利益放在至高无上的位置，从城镇各项制度、法规、政策的出台到总体规划的建设管理，从人民群众安居乐业到社会稳定和谐，都要让群众有更多的知情权、参与权，让他们真正成为城镇的主人。”
在这一思想的指引下，他们积极化解在城镇建设和管理中出现的各类矛盾和问题，指导城镇健康发展，维护社会公平正义，保障公众利益。每年通过干部驻企业或联系项目等形式，排除化解各类问题800余件。
同时，该镇加快职能转变，增强服务意识，简化工作流程，提高办事效率，切实降低企业发展成本，营造亲商、稳商、富商氛围。
围绕重点项目建设、招商引资和企业发展，镇里还提供“保姆式”服务。并按照“优先办理、主动服务和专人负责”原则，为企业、项目提供全方位、高效率的优质服务，确保项目引得来、落得下、建得好。
“石盖塘工业园总把业主的事放在第一位。”三曦矿业业主陈明辉说，“我们公司一期工程从落户到开工建设及投产使用，仅用了3个月时间，这得益于园区的倾力服务。”
在市场的风云变幻中，石盖塘人用自己的智慧和汗水，奏响了一曲工业强镇的新乐章。
责编：夏博
来源：湖南日报
