群众的需求就是“政法人”的追求

[来源:湖南日报]
    

    湖南日报记者 王曦

    点击绑定驾驶证,查询违法记录,使用银行卡缴款,几条省内违法记录瞬间清除。2月19日,家住长沙市雨花区的王先生成功体验了一把在家自助处理交通违章。“以后处理省内车辆违章再也不用特意请假,也不用排长队缴款了,真是便民利民的好举措。”平时工作繁忙的王先生大为赞赏。

    同样感叹不已的还有邵东县特殊学校的聋哑学生小李,因为身体瘦弱,他在校外遭到闲散人员勒索,事后,小李利用短信报警平台,发送12110成功报警。不过两天,警方就将犯罪嫌疑人抓获,生平第一次自主报警的小李十分开心。

    这只是近年来湖南政法综治工作亮点的两个缩影,对政法工作者而言,群众的需求永远是工作的风向标,群众的认可是对政法综治工作最好的评价。

    省委、省政府高度重视政法综治工作,2015年以来,省委常委会定期听取政法综治工作汇报,研究解决工作中的重大问题,许多专项工作都以省委、省政府的名义进行督导落实。省委政法委统筹协调全省政法机关认真落实中央和省委部署,坚持法治引领、改革创新,深入推进平安湖南、法治湖南和过硬队伍建设,全年未发生政治破坏事件、暴力恐怖事件,全省刑事、治安案件同比均有下降,其中八类主要刑事案件下降11.47%,全省群众安全感满意度民调得分提升1.97分,有力维护了社会大局稳定,促进了社会公平正义,保障了人民安居乐业。

    打防结合 努力提升群众安全感

    针对群众反映强烈的社会治安突出问题,省委政法委、省综治办牵头抓总,全省公安机关重拳出击,政法各部门密切配合,深入开展打黑除恶、缉枪治爆、“网络扫毒”、 “打击盗骗毒、全力保民安”等系列专项行动,打掉了一批恶势力团伙,侦破侵财案件、查处涉枪涉爆案件、破获毒品刑事案件等方面工作成效明显,缉毒执法战果排名全国前列。全省群众安全感在连年提升基础上再次提升1.97分,一招一式为群众打造了一个安全稳定的社会环境。

    尽管战功赫赫,对平安建设而言,未雨绸缪却永远比打击破案更重要,源头防范才是关键。

    2015年,全省政法综治维稳系统紧紧抓住影响社会安全稳定的源头性、基础性问题,对2500余项重要决策和重大事项进行社会稳定风险评估,从源头上预防和减少矛盾纠纷。同时,进一步完善矛盾纠纷多元化解工作体系,健全“五级联网”和“三调联动”机制,突出重点领域矛盾纠纷调处,把涉及全面深化改革、涉及民生利益、涉及接边区域等领域的矛盾纠纷作为重点,把解决涉法涉诉信访和进京非访纳入法治化轨道,深入开展专项调解活动,成功调处矛盾纠纷38.6万余件,化干戈为玉帛,消弭祸患于无形。

    省委、省政府出台《关于深化平安湖南建设的意见》、《关于加强社会治安防控体系建设的实施意见》,全省治安防控“五张网”和“四项机制”建设逐步加强。全省公共部位新建社会治安视频监控摄像头4.3万个,总数达到13万余个,覆盖率达到84%;共有3820个城市社区实行网格化管理,覆盖率达94%,大批矛盾纠纷调处在社区,大量安全隐患消除在网格内,成功实现小网格守护大平安。

    深化信访工作制度改革,严格落实信访工作责任制,推动依法及时就地解决信访问题。信访工作活力增强,成效逐步显现:2015年全省信访总量下降5.7%,到省上访下降5.1%,进京非正常上访下降57%,信访秩序趋于好转。

     改革创新 切实提升群众满意度

    群众的呼声在哪里,政法工作的重心就在哪里。全省政法机关以深化改革为契机,在司法公正公开、执法为民、规范化建设上不断加大力气,解决了一批群众关心关注的问题和执法突出问题。

    省委政法委紧紧围绕省委全面深化改革的总体部署,牵头推进司法体制和社会体制改革,完成“健全错案防止、纠正、责任追究制度”等14项年度改革任务。由省委政法委牵头制定出台了领导干部和司法机关内部人员干预(过问)司法活动的记录、通报和责任追究制度实施细则,有力促进公正司法,维护司法公信力。针对因犯罪侵害或民事侵权遭受人身损害、财产损失,且无法通过法律途径获得赔偿的情况,省委政法委牵头与省财政、政法各部门建立国家司法救助制度。一年来全省共为5900余名案件当事人及近亲属拨付1.9亿余元救助金,解决了他们的燃眉之急和后顾之忧,彰显了党委、政府和政法机关的关怀。

    2015年,省法院强力推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,让人民法院审判权、执行权在阳光下运行;全省法院推进案件受理制度改革,从5月1日起,一审民事、行政诉讼等案件的立案由审查制改为登记制,当事人诉权得到有效保障。省检察院与省司法厅对接,开展人民监督员制度改革试点,监督空间得到拓展,效果明显增强;全省共有127个检察院开通案件自动触摸查询系统、微信、微博、新闻客户端等电子检务公开平台,人民群众参与案件公开审查、见证和评议执法办案活动日趋常态化。省公安厅深化改革制定出台30项便民措施,给群众和企业带来实实在在的方便与实惠;全省公安坚持“让最关注案件办理的人监督公安执法”,通过网站、短信、微信等向特定主体和社会公众公开案情,案件当事人对执法办案满意率达81%,被公安部委托以此为蓝本制定全国公安机关执法公开信息管理标准。省司法系统推进司法便民,加大法律援助力度,建成便民服务接待窗口130个,法律援助办案3.6万余件,免费提供法律咨询14.8万人次,扶危救困、保障民生成效得到切实体现。

    大门打开了,屋子就敞亮了。全省各级政法机关充分发挥依法治省主力军作用,不断深入推进司法体制改革,执法公信力逐步提升,司法在阳光中顺畅运行,切实让人民群众感受到了公平正义。

    打造过硬队伍 无愧于党和人民的信赖

    2014年8月3日早上7点30分,优秀检察官陈运周的告别仪式在新田县殡仪馆举行。谁能想到,就在逝世前23天,陈运周还顶着近40摄氏度的高烧,硬撑着鼻咽癌晚期的身体亲手经办县国土局原副局长陆某受贿案。陆某本人在作了有罪供述后又翻供,作为陆某同学的陈运周不顾刚做完化疗的疲惫,赶到看守所对陆某进行耐心的教育和心理疏导。看着陈运周憔悴的面容,陆某惭愧得无以复加,只得俯首认罪。

    “我做到了无怨无悔,你们也要这样做!”这是陈运周去世前对年轻干警说的最后一句话。

    三湘大地,如陈运周这般默默奉献、鞠躬尽瘁的政法工作者数之不尽,他们共同撑起了政法队伍的脊梁。

    在政法工作中,队伍建设是根本,也是保证。只有打造一支过硬的队伍,政法工作的开展才有坚强保障。

    2015年,湖南把政治治警和思想建警当作队伍建设的头等大事狠抓落实,省委政法委、各级政法机关以“三严三实”专题教育为契机,分别给政法干警上党课、开展红色教育,打牢了政法队伍永远跟党走的思想基础。狠抓省、市、县三级教育培训,不断提升干警办案能力和综合素质。全省公安机关加大正规化建设力度,按照忠诚、为民、实干、担当、廉洁等“五个标准”,大力推进铸魂育警、素质强警、人才兴警、作风砺警、暖心惠警等“五大工程”建设,队伍整体素质不断提升。

    作为与群众接触最广泛的群体,政法干警的作风建设直接关乎整个政法事业的兴衰。全省政法系统坚持从严治警,以零容忍的态度查办“金钱案、关系案、人情案”,全年查处“三案”等司法不公、司法腐败案件329件,处理违纪违法人员451人。同时,强化榜样示范带动作用,积极推介、宣传优秀的政法先进人物,先后涌现出了桂东县法院原院长钟江武、新田县检察院原副检察长陈运周、衡阳市广场派出所副所长吉湘林等一批可歌可泣的人物典型,树立了政法队伍的良好形象,全省政法队伍形象民调得分同比上升1.63分。

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