“三公”经费零增长,农林水投入增幅大

[来源:三湘都市报] [作者:记者 吕菊兰]

    

    本报1月27日讯  2016年,湖南计划花多少钱?主要花在哪里?今天,省十二届人大五次会议审查了《关于湖南省2015年预算执行情况与2016年预算草案的报告》。今年,省级一般公共预算对7大民生工程的投入有所增加。其中,社会保障与就业投入达444.1亿元,教育和农林水事务增幅最大,省直机关事业单位“三公”经费实行零增长。 

    社保与就业投入最大

    从2015年全省主要支出科目的执行情况来看,支出最大的是教育,其次是社会保障和就业、农林水。

    今年政府的“钱袋子”究竟怎么花?省财政厅提交的这份报告中列出了清单,多项重大民生工程的资金预算相比去年均有增长。

    【社会保障与就业】 拟安排444.1亿元,新增6.7亿元,为最大的公共预算支出项目。

    主要用于提高城乡低保指导标准,推进农村低保指导标准与扶贫标准两线融合;提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金,提高农村五保户、优抚对象等群体补助水平,为低保家庭残疾人发放生活补贴,增加城乡医疗救助、临时救助、道路交通事故等社会救助资金规模等。

    【教育】 拟安排243.7亿元,新增12.6亿元。

    【医疗卫生与计划生育】 拟安排284.1亿元,新增7.4亿元。

    主要用于启动沿西部边境贫困县农村义务教育营养改善计划;将城乡居民医保财政补助从380元/人提高到420元/人;基本公共卫生服务人均补助标准由40元提高到45元等。

    【农林水事务】 拟安排286.4亿元,新增35.6亿元,是今年增幅最大的。

    主要用于公益林、国有林场和天然林全面实施三年禁伐;加快推进洞庭湖生态经济区建设,支持先期开展洞庭湖沟渠塘坝清淤增蓄、畜禽养殖排污整治、河湖围网养殖清理等五大专项治理行动。

    力推六项预算改革

    “预计2016年可能是近年来极为困难的一年。”省财政厅厅长郑建新在《报告》中指出,今年将在更精、更细、更实上下功夫,向纵深推进。按照中央统一部署,全面实施“营改增”等税制改革,在部分领域先行实施事权与支出责任改革。

    据悉,今年的预算工作,将力推六项改革:加大政府预算统筹力度;将省级重大基础设施建设债务预算编制范围由交通扩大到水利、能源、保障性住房等民生领域;设立省新兴产业基金;在污水垃圾处理领域全面推进PPP环境治理新模式;推进专项资金深度整合和适时退出;全面实施省对市县财政管理绩效综合考评机制等。

    另悉,今年省直机关事业单位“三公”经费、会议费、培训费、差旅费、办公设备购置费等一般性支出的预算实行零增长。■记者 吕菊兰

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