本报1月27日讯 2016年，湖南计划花多少钱？主要花在哪里？今天，省十二届人大五次会议审查了《关于湖南省2015年预算执行情况与2016年预算草案的报告》。今年，省级一般公共预算对7大民生工程的投入有所增加。其中，社会保障与就业投入达444.1亿元，教育和农林水事务增幅最大，省直机关事业单位“三公”经费实行零增长。
社保与就业投入最大
从2015年全省主要支出科目的执行情况来看，支出最大的是教育，其次是社会保障和就业、农林水。
今年政府的“钱袋子”究竟怎么花？省财政厅提交的这份报告中列出了清单，多项重大民生工程的资金预算相比去年均有增长。
【社会保障与就业】 拟安排444.1亿元，新增6.7亿元，为最大的公共预算支出项目。
主要用于提高城乡低保指导标准，推进农村低保指导标准与扶贫标准两线融合；提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金，提高农村五保户、优抚对象等群体补助水平，为低保家庭残疾人发放生活补贴，增加城乡医疗救助、临时救助、道路交通事故等社会救助资金规模等。
【教育】 拟安排243.7亿元，新增12.6亿元。
【医疗卫生与计划生育】 拟安排284.1亿元，新增7.4亿元。
主要用于启动沿西部边境贫困县农村义务教育营养改善计划；将城乡居民医保财政补助从380元/人提高到420元/人；基本公共卫生服务人均补助标准由40元提高到45元等。
【农林水事务】 拟安排286.4亿元，新增35.6亿元，是今年增幅最大的。
主要用于公益林、国有林场和天然林全面实施三年禁伐；加快推进洞庭湖生态经济区建设，支持先期开展洞庭湖沟渠塘坝清淤增蓄、畜禽养殖排污整治、河湖围网养殖清理等五大专项治理行动。
力推六项预算改革
“预计2016年可能是近年来极为困难的一年。”省财政厅厅长郑建新在《报告》中指出，今年将在更精、更细、更实上下功夫，向纵深推进。按照中央统一部署，全面实施“营改增”等税制改革，在部分领域先行实施事权与支出责任改革。
据悉，今年的预算工作，将力推六项改革：加大政府预算统筹力度；将省级重大基础设施建设债务预算编制范围由交通扩大到水利、能源、保障性住房等民生领域；设立省新兴产业基金；在污水垃圾处理领域全面推进PPP环境治理新模式；推进专项资金深度整合和适时退出；全面实施省对市县财政管理绩效综合考评机制等。
另悉，今年省直机关事业单位“三公”经费、会议费、培训费、差旅费、办公设备购置费等一般性支出的预算实行零增长。■记者 吕菊兰
