案例：
“包过线”让多名学生吃了哑巴亏
2013年下半年，5名来自怀化市的学生家长到长沙市教育局反映：其子女在长沙某培训学校参加培训，学校负责人承诺其子女经过培训后达到解放军艺术学院专业线，并要求家长签订协议，5名家长累计缴纳“包过线”经费100多万元，其中最多的达50万元，但最后没有一个“过线”。家长找学校要求退款时，当事人以各种理由躲避。教育行政部门对学校作出停办处理，并建议家长向人民法院起诉，最后因为当事人发生变故而不了了之。
为帮助广大考生及家长更多地了解艺体高考有关情况，更好地选择艺体考试培训学校，近日，湖南日报记者就相关问题采访了长沙市教育考试院副院长刘罗春、长沙市教育局民办教育处处长刘凯希。
1、哪样的学校属于艺体高考培训学校，长沙有哪些艺体高考培训学校？
通常来说，艺体高考培训学校是指经教育行政部门审批、组织有一定专业基础、意向参加高考专业考试的初高中学生进行专业强化集训的培训学校。艺体高考培训学校一般为民办性质。长沙目前共有艺体高考培训学校49所，绝大部分分布在岳麓区，有关名单我们已多次通过媒体发布，希望考生和家长关注。
2、“过线”是什么概念？
凡意向参加艺体专业高考的学生，必须参加全省统一考试（通常所说的“联考”），考试结束后，全省统一划定“专业合格线”，并根据高等院校艺体生招生计划和考生成绩划定相关批次的文化和专业最低控制线一并公布。专业考试成绩达到公布的最低控制线即为“联考过线”。此外，外省部分高校在湘招收部分艺体专业生，专业考试由学校在湘自行组织（通常所说的“校考”），达到学校划定的合格线即为“校考过线”。值得注意的是，参加外省高校单独组织的专业考试的前提是联考必须达到专业合格线。
3、现在有些培训学校或机构提出的“包过线”可信吗？
有一个这样的段子：古代有个送子神医，他会开出一包宣称能生下男婴的药剂给孕妇，并承诺如果生的是女儿保证退款。结果，这个“神医”不仅赚得盆满钵满，还受到了广大群众的爱戴与尊重。因为确实很多人服了他开的药生出了男孩，确实生女孩的他也退费了。这个“神棍”之所以能成功，原因是古代人并不知道生男女的概率各为50%，如同现在的家长不知道其实孩子在不参加培训的情况下也会有一定概率自发提高成绩一样。看了这个段子，我想，家长们对“包过线”是否可信应该心里有底了。先前搞过承诺，兑现了纯赚，没兑现也不贴本，这种没有任何风险的好事我想谁都会愿意做。
4、考生和家长选择艺体考试培训学校要特别注意哪些问题？
当前，长沙艺体考试培训市场存在一些乱象，突出表现就是无证办学、虚高收费和招生回扣。因此，选择艺体考试培训学校时，要特别注意三个问题。一是要选择有资质的学校。查看学校是不是有教育行政部门颁发的《中华人民共和国办学许可证》，以公司名义或是没有任何资质的机构请谨慎选择。二是要选择师资力量较强的学校。对于培训学校，长沙要求实行教师实名备案和身份公示，学生和家长选择学校时，可以查看教师的学历证、教师资格证，必要时还可以了解学校与教师签订劳动合同的情况。三是要选择管理规范的学校。查看学校教学、住宿、餐饮等方面条件和学校整体环境、办学氛围，并通过多条途径了解学校的管理制度、近年的办学成绩等。为尽量避免招生学校与送培学校之间的招生回扣，我们提倡广大学生和家长自主选择培训学校，凡是生源学校或专业老师以各种理由强行推荐学生到指定培训学校参训的，学生或家长可以向当地教育行政部门举报。
5、什么是“联管联控”制度？
“联管联控”是长沙整治艺体考试培训市场的措施之一。其具体要求是，招生学校（艺术考试培训学校）每年招生结束后，必须在9月30日前将招生情况（含招生人数、招生来源、收费标准、招生联系人等）报告所在地区县（市）教育局汇总；送培学校（相关高中阶段学校）每年9月30日前必须将本校艺术考生送培情况（含送培人数、招生学校、缴费标准和主要送培老师等）情况报告所在地区县（市）教育局汇总。在此基础上，教育行政部门对招生学校和送培学校报告情况进行核查核实，对异常情况进行调查处理。严禁各高中阶段学校组织或推荐艺术考生到非法艺术考试培训机构参加培训，严禁各高中阶段学校艺术教师未经学校同意擅自向艺术考生收取费用、组织集训。
(湖南日报记者 姚学文)
相关链接：
拿招生“回扣”者小心：
吃不了兜着走
最高人民法院、最高人民检察院2008年发布的《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》第五条规定：教师利用教学活动的职务便利，以各种名义非法收受物品销售方财物，为物品销售方谋取利益，数额较大的，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
长沙市艺体考试培训学校公示（2015年7月）
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责编：戴瑶霖
来源：湖南日报
