中新网2月2日电 中共中央、国务院近日印发《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,外界称之为2015年中央一号文件。境外华文媒体分析称,今年一号文件明确详细地列出了政府的“实干清单”,进一步强调“加大改革创新力度”。
新加坡《联合早报》2日发表文章指出,一号文件原指中共中央每年发的第一份文件。自2004年起,至今已经12年聚焦三农(农业、农村和农民)问题。中共中央近日发布的2015年一号文件,将“提升农产品质量和食品安全水平”列在首位,首次提出坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题,表示要严肃处理违反党规党纪的行为,坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。
香港《大公报》2日刊文称,2015年中央一号文件内涵丰富。文章援引中国社科院农村发展研究所研究员李国祥的话说,今年一号文件不仅在转变农业发展方式、三产融合、农村法治建设等方面多有全新表述,而且明确详细地列出了政府的“实干清单”。
李国祥认为,如果今年一号文件能得到有力落实,则中国三农领域累积的各种问题有望渐次得到解决。近年来我国为粮食增产付出了环境、质量等方面的代价,目前这种生产方式日益不可持续,为此今年中央一号文件首次提出从以往单纯“追求产量”向“数量质量效益并重”的方向转变,这是今年一号文件的一大亮点。
李国祥还称,以往谈及新农村建设和城乡一体化时,通常只强调农村的基础设施建设,也就是水电路气等方面,但今年却首次将农民的文化、农村的精神文明建设写入一号文件当中,显示出中央对三农工作认识的不断深化。
香港《文汇报》2日的文章指出,今年的中央一号文件共分为五大板块,前三个板块分别针对农业发展、农民增收和农村建设,最后两个板块则是农业改革和农村法治。
《文汇报》2日在另一篇文章——《推进农业现代化 旨在维护粮食安全》中称,与去年相比,今年的一号文件进一步强调“加大改革创新力度”,由此可见,中国农业现代化建设有望加快推进。无论是深化农村改革还是推进农业现代化,其目的就是为了转变发展方式,维护粮食安全。
一号文件中强调,鼓励发展规模适度的农户家庭农场,完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。
对此,香港《文汇报》援引中国农业大学教授张正河的观点称,国有农场承担着保障中国粮食安全的重要任务。今年中央重点提及农垦改革,最重要一点是希望通过机制改革,让国有农场率先实现农业现代化。