新湖南客户端北京3月7日电(记者 黄晓辉 曾楚禹)5日下午，人民网强国论坛、新湖南客户端联合邀请全国政协委员、湖南省政协副主席杨维刚做客人民网，与全国网友一道，畅谈生态文明建设。
“即将审议通过的‘十三五’规划，通篇贯穿绿色发展理念和举措，把生态文明建设放在突出地位。我觉得从空间布局来落实生态文明建设，是一个非常好的切入点。”杨维刚委员开宗明义。
“但是当前国土空间开发仍然存在规划不优、强度过大、污染较重、效率不高、结构欠妥等一系列突出问题。”杨维刚指出。据他了解，虽然目前国家和省级主体功能区基本勾勒了我国国土空间开发的基本格局，但由于缺乏明确具体的空间边界和考核约束办法，尚难以实现精确管控。“随意调整空间布局，变更空间用途，提高开发强度的问题并不少见。”
杨维刚说，目前专门的国土空间法律法规尚处空白，建议首先做好立法，带上绿色发展的法制“紧箍”。明确空间布局原则、规划体系、空间结构、开发强度、利用效率、管制规则、信息平台与国民经济和社会发展衔接、多规合一。其次要全面加强资源环境调查评价，构建完善国土空间规划体系。另外要大力推进国土空间综合整治，按照资源禀赋特点确定产业结构。比如说正在建设中的甘肃酒泉-湖南±800千伏特高压直流输电工程，就是根据产业结构和资源禀赋，变原来的输煤到送电，不但清洁，边际效益也将会逐渐显现。
杨维刚说，“绿富美”是现代社会追求的价值指向，并已然成为共识。当然，生态文明建设需要一个过程，不可能一蹴而就，需要我们有足够的耐心和战略定力。
