导语如何适应新常态,让湖南经济行稳致远?全面深化改革元年,湖南取得哪些进展?对接“一带一路”和长江经济带战略,将给湖南带来哪些好处?“热点话题谈心录·适应新常态促发展”专题宣传,围绕百姓关心的热点问题,开展“谈心式”的释疑解惑。
+最新报道 +网友评论 ."";“所贵圣人之治,不贵其独治,贵其能与众共治。”决策是一项复杂的智力劳动,要使决策不犯错或少犯错,一个聪明的做法就是善于发挥智库的“外脑”作用,“三个臭皮匠能顶个诸葛亮”说的就是这个道理。特别是现代社会,经济社会发展情况之复杂、矛盾之集中、变化之突然,单靠领导者个人的知识、经验已难以应对,那种“拍脑袋”决策、用“土炮开火”的时代已经终结,倚重智库、建强智库、用好智库已成为政府决策的新常态。
党廉则政清,政清则国兴。反腐倡廉事关党的生死存亡和人心向背,是一场输不起的战争。党的十八届三中全会以来,我省以全面推进纪律检查体制改革为契机,力向“主战场”聚,劲往“反腐败”使,大力加强反腐倡廉的制度建设,进一步扎紧权力的制度“笼子”。
从去年11月起,长沙市芙蓉区的市民惊喜地发现散步时多了一个好去处:区政府机关大院。机关大院周围原来1.8米高的围墙已经全部拆除,取而代之的是绿荫步行便道,大院的篮球场、羽毛球场、公共停车场及公共厕所也对市民免费开放,往日的机关“衙门”转变成为市民休闲的社区公园。芙蓉区“政府大院拆围墙”,只是我省推进作风建设的一处注脚。2013年6月以来,我省深入开展党的群众路线教育实践活动,全省党员干部在经历精神洗礼之后,作风面貌焕然一新。今年2月,我省又出台了专门文件,对作风建设的常态化长效化做出了明确要求。我省将如何推进呢?
2015年2月1日,湖南省政府门户网站首页发布了“湖南省政府‘三清单一目录’公布实施”的消息。省政府工作部门权力清单、责任清单、负面清单和各项明细清楚地“晒”在了网上。湖南省政府工作部门有哪些审批权力?各个部门的责任涵盖哪些方面?哪些投资项目需要省政府核准?公众只要动动鼠标,就能一目了然。“三张清单”,框定的是政府的“体型”,减去的是政府的权力“赘肉”,增强的是政府的办事效率、市场和民间的活力,政府在“瘦身”的同时更“健身”。
近年来,我省领会中央精神,号准改革发展的脉络,积极稳妥地推进依法治省,法治意识、法治精神、法治能力有了极大提高。现在,湖南的发展形势有了巨大的变化,诸多复杂的因素,考验着湖南主政者的智慧。我省将如何贯彻中央精神“不走样”,结合我省实际“不跑偏”,全面推进依法治省呢?
新年伊始,我省在新环保法的执法上屡出重拳、下狠招:1月4日,湘潭市雨湖区3名污染环境的企业负责人被行政拘留;1月5日,湖南首例环境污染入刑案在长沙县法院宣判,被告人犯污染环境罪获刑1年……新环保法实施不到2个月,全省有多起环境违法案件被严肃查处,相关当事人被顶格处罚。
去年五四青年节,习近平总书记在与北大师生座谈时,将青年时期的价值观养成比喻成“穿衣服扣扣子”——“如果第一粒扣子扣错了,剩余的扣子都会扣错”。习总书记的“扣子论”,通俗易懂、言简意赅,既体现出他对广大青年的殷切希望,也为青年时期的价值观养成指明了方向。
2015年1月21日,伴随着深交所钟声敲响,湖南快乐购物股份有限公司成功上市,成为全国电视购物第一股,我省上市文化企业数达到了5家。全省文化产业2014年实现增加值1558亿元,同比增长15.1%,湖南连续两年入选全国文化产业发展十强。
近年来,我省贯彻落实习近平总书记系列讲话和党的十八届三中、四中全会精神,坚持文艺发展为了人民、文艺发展依靠人民、文艺发展成果由人民共享,文艺创作生产硕果累累,群众文艺活动遍地开花,文艺惠民服务蔚然成风。
2004年以来,省委、省政府坚持每年公开承诺为民办一批实事,至今已经有十年了。十年来,我省累计投入4889.29亿元,完成重点民生项目140个,涉及社保就业、教育卫生、环境保护、交通水利、新农村建设和住房保障等多个民生领域。这些为民办实事项目,不仅让群众获得了实实在在的实惠,政府也获得了群众的衷心点赞。
“十二五”以来,我省大力推进“两房两棚”建设,上百万户家庭解决了住房困难。到去年底,全省已提前一年完成“十二五”建设160万套(户)的目标。而今年,我省计划实施各类保障性住房和棚户区改造51.83万套,比去年又增长2成多。放在全国来看,这个工作力度排全国第二;纵向来看,也达到了历史最高水平。安居才能乐业。对于“两房两棚”建设这项重大安居惠民工程,省委、省政府高度重视,工作任务年年加码。今年任务艰巨,省里主要是按照“四个转变”的总体思路来推进。
最近,在长沙市天心区某事业单位工作的刘大姐有点着急上火。《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》今年1月印发后,她开始操心她的退休金问题:“以前不用缴养老保险费,现在改革了,人人都要缴费。我还有6年就退休了,这钱该怎么缴,退休金又该怎么拿啊?”不过,和刘大姐同在一个单位的小杨在仔细看完《决定》后,却格外高兴:“改革好啊,以后等我退休了,说不定我的退休金比我的领导还拿得多。”其实,无论是刘大姐的“操心”还是小杨的“高兴”,都只是当前全社会对养老制度改革高度关注的一个缩影。《决定》的印发,标志着滞后多年的养老双轨制终于正式废除,朝着老百姓所期待的方向破冰前行。那么,我们应该如何看待现在正在进行的机关事业单位养老制度改革呢?
1994年10月,美国好莱坞史蒂文·斯皮尔伯格、杰弗瑞·卡森伯格和大卫·格芬三人共同创建了集电影洗印、制作和发行于一体的“梦工厂”工作室。“梦工厂”鼓励创业、追求成功的理念和精神开始风靡全球,成为全世界创新创业者的向往模式与精神动力。近年来,我们湖南大力实施创新驱动发展战略,鼓励7200万湖南人创建自己的“梦工厂”,着力打造“大众创业、万众创新”的“新引擎”。数据显示,仅2014年全省就新增市场主体31万余个。2014年9月15日,省委、省政府在长沙召开了全省创新创业大会,以电视电话会议形式开到乡镇一级,吹响了全民创新创业的新号角,推出了打造全民“梦工厂”的新举措。
4月21日,省委书记徐守盛主持召开湖南省委网络安全和信息化领导小组第一次全体会议时强调,要加快制定和实施“互联网+”行动计划。前不久,省政府又召开专题会议,研究部署“互联网+”行动计划有关工作。“互联网+”就是“互联网+各行各业”,但并不是简单的相加,而是利用互联网技术及平台,对各行各业进行革命性的再造,创造新的发展生态。那么,敢为人先的湖南如何推进“互联网+”战略,真正加出湖南的特色和未来呢?
自4月15日以来,省发改委连续召开四场情况通报会,共发布水利网、交通网、能源网、信息网“四网”建设项目 257个,总投资18933.5亿元。4月29日,2015年我省首批40个重点建设项目名单公布,其中基础设施项目18个,占了将近一半。庞大的基础设施建设规划,描绘的是我省基础设施建设的美好蓝图。
继省会长沙于2012年成为中部地区唯一的现代服务业综合试点城市之后,我省又在去年6月颁布了《湖南省现代服务业发展行动计划(2014-2017年)》(以下简称《计划》),围绕“提升与全面建成小康社会相适应的供给能力和服务水平”的新目标,吹响了我省全面加快现代服务业发展的新号角。
去年3月,我省在全国较早出台《关于进一步深化国有企业改革的意见》,这个被誉为我省国企改革任务书和路线图的《意见》,围绕“打造具有国际竞争力、国内一流的新型国有企业”的目标,全面开启了我省新一轮深化国企改革大幕。那么,我省将如何进一步深化国企改革呢?
康不小康,关键看老乡。这么多的贫困老乡,能否尽快脱贫致富奔小康,决定着我省到2020年能否如期全面建成小康社会。为此,我省把扶贫开发作为一项重大政治责任,大力实施精准扶贫战略,举全省之力、集全民之智,打响了一场全面建成小康社会的攻坚战。
去年12月11日,国务院正式批复建设长株潭国家自主创新示范区。这是我国中部首个以城市群为基本单元的国家自主创新示范区,相当于湖南创新驱动发展的新引擎。拿到批复,只是领回了“国字号”招牌。到底我们能让新引擎的马力以多大的功率输出?这直接影响湖南的未来。
加快农业现代化建设,是今年省委1号文件确定的重大主题。自2004年以来,我省农牧副渔一直保持丰收增产的良好态势。因此,许多人想不明白:年年粮满仓、猪满栏,为何还要如此强调农业现代化?
随着2014年12月16日沪昆高铁湖南段全线通车,京广、沪昆这两条中国南北和东西向最长的高铁呈“十字”贯穿湖南。湖南一举跃升为高铁枢纽大省,全省14个市州已有10市通高铁,长沙可乘坐高铁直达全国16个省会城市或直辖市。
近日,国务院批复同意设立湖南湘江新区。这是国家在中部地区设立的首个国家级新区,也是今年获批的第一个国家级新区。
2014年的一天,拟开办电力施工公司的陈伟其在长沙市工商局一天内就办好了营业执照。“换在以前,至少需要几个月先申请到许可证,才能申领营业执照。”陈伟其的经历,充分体现出我省推进政府简政放权给全社会创业带来的新活力。不仅仅是简政放权,全面深化改革的各项措施正在形成合力,为全省人民奔向全面小康注入动力、保驾护航。
新常态下推动湖南经济发展难度更大、要求更高、风险更多,要适应这种新形势就必须认识上到位、观念上适应、方法上对路,拿出比以往更管用的招数。这方面,省委、省政府给出了满意答案,相继推出了一批叫得响、立得住、效果好的硬招实招,湖南经济在引擎声阵阵中蓄势待发。