国际在线报道(中国国际广播电台记者 郑治)：欧盟委员会12月19日公布了多项针对可能出现的“无协议脱欧”的应对措施，涵盖交通与海关、数据保护和金融产品等多个领域。外界普遍认为，此举旨在最大程度减少“无协议脱欧”给欧盟成员国造成的损失。
所谓“无协议脱欧”，指的是英国与欧盟达成的“脱欧”协议未能在明年3月29日前正式生效，欧盟规则届时将无法在英国适用，且英国将不经历过渡期直接“脱欧”。当前，欧盟与英国已达成了一份“脱欧”协议，并于上月经欧盟成员国批准通过。不过，该协议还需英国议会批准才能正式生效，而不少议员对该协议持反对意见。
欧盟委员会副主席东布罗夫斯基斯在19日举行的新闻发布会上表示，鉴于英国当前的“持续不确定性”，欧盟制定针对“无协议脱欧”的应对措施是必要的，“最好的解决方案当然是正式批准‘脱欧’协议，它可以最大程度减少‘脱欧’带来的破坏作用，可以让欧盟和英国就未来关系更好地做准备。但是，因为我们确实面临‘无协议脱欧’的风险，我们必须做好准备，所以制定了这份应急行动计划。”
据悉，欧盟委员会共制定了14项措施，涵盖八大领域，主要致力于解决涉及交通与海关、数据保护、动植物保护、气候政策以及关键金融产品等的问题。欧盟委员会副主席东布罗夫斯基斯对此介绍指出：“以我直接参与的金融服务领域为例，通过欧洲中央银行和英格兰银行的工作小组，我们找出了对金融稳定构成威胁的风险因素，具体而言，比如针对金融衍生品清算，我们制定了一年的过渡期，可以让市场参与者有时间调整其生意模式。”
关于备受普通民众关注的签证问题，欧盟委员会规定，对于停留时间不超过90天的英国公民，仍然不需要申请签证就能前往欧盟国家，但超过90天，则需要持有居住许可或者长期签证。此外，在满足特定条件下，欧盟成员国必须给予已居住超过五年的英国公民欧盟长期居民身份。欧盟委员会同时强调，这些措施均有严格时间限制，并将在不征求英国意见的情况下停止执行。
一直以来，英国国内有观点认为，“无协议脱欧”比达成一份糟糕的协议要好，欧盟委员会副主席东布罗夫斯基斯当天对此回应指出：“我要明确指出，不‘脱欧’要好于‘脱欧’，达成协议要好于没有协议。如果最终真的没有达成协议，那么必须得有减少损失的措施，不过，这些措施仍然无法取代在达成一份协议情形下的有序‘脱欧’。”
舆论普遍认为，“无协议脱欧”是欧盟和英国都极力避免出现的最糟糕情形，而欧盟在此时制定相关应对措施，更多是向外界表明，欧盟致力于将“无协议脱欧”给其成员国带来的风险降到最低，并将尽一切可能保护其成员国利益。
