从推动到深入推动,习近平这样擘画长江经济带发展

2018-04-28 08:34:09 [来源:新华网] [初审编辑:刘茜]
字体:【

新华网记者 黄玥

【学习进行时】近日,习近平总书记深入湖北、湖南,实地考察长江经济带发展战略实施情况,并在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会,对推动长江经济带发展提出更加“深入”的要求。如何“深入”?长江经济带发展对推动全国经济高质量发展有何战略意义?新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”推出文章为您解读。

长江,是孕育中华民族的母亲河,是滋养、包容两岸万千生灵的生命之河;长江经济带,覆盖9省2市,是人口和生产总值均超过全国40%的我国经济重心所在、活力所在。

4月24日至26日,习近平总书记深入湖北、湖南,实地考察长江经济带发展战略实施情况,并在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会,对推动长江经济带发展提出更加“深入”的要求。

定调:把修复生态环境摆在“压倒性位置”

武汉座谈会上,习近平强调,总体上看,实施长江经济带发展战略要加大力度。

他说,必须从中华民族长远利益考虑,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发,努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带,探索出一条生态优先、绿色发展新路子。

一句“把修复长江生态环境摆在压倒性位置”,为深入推动长江经济带发展定下了基调。

多年来,伴随经济快速增长,流域大规模开发,众多工业、生活废水直接排入长江,形成触目惊心的岸边污染带。

“当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”2016年1月5日,在重庆考察的习近平召开推动长江经济带发展座谈会,他在会上如此强调。

“共抓大保护,不搞大开发”,短短10个字蕴含着可持续、绿色发展的理念。

党的十九大、中央经济工作会议、中央财经领导小组会议……习近平反复强调这一理念。两年多来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,有关部门和沿江省市做了大量工作,在强化顶层设计、改善生态环境、促进转型发展、探索体制机制改革等方面取得了积极进展。

此次在湖北考察时,习近平提出要“定个规矩”“下个禁止令”,有力地表明“共抓大保护、不搞大开发”的坚定决心。

习近平进一步阐释,不搞大开发不是不要开发,而是不搞破坏性开发,要走生态优先、绿色发展之路。当务之急是刹住无序开发,限制排污总量,依法从严从快打击非法排污、非法采砂等破坏沿岸生态行为。

而“共抓大保护”关键在发展中保护、在保护中发展,不能把生态环境保护和经济发展割裂开来,更不能对立起来。

推动长江经济带绿色发展,关键是要处理好绿水青山和金山银山的关系。生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式。

修复长江生态环境,是新时代赋予我们的艰巨任务,也是人民群众的热切期盼。“绝不容许长江生态环境在我们这一代人手上继续恶化下去,一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江!”习近平发出保护长江的最强动员令。

定策:正确把握“5个关系”

两年多前,习近平在重庆指出,推动长江经济带发展是国家一项重大区域发展战略。此次他在武汉强调,推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。

从“重大区域发展战略”到“关系国家发展全局的重大战略”,从“推动”到“深入推动”,新时代的长江经济带发展将成为实现可持续发展的试验田,成为推进现代化建设的新引擎。

新形势下如何深入推动长江经济带发展?

直面对发展战略仍存在一些片面认识,生态环境形势依然严峻,生态环境协同保护体制机制亟待建立健全,流域发展不平衡不协调问题突出,有关方面主观能动性有待提高等问题和挑战,习近平明确提出推动长江经济带发展需要正确把握的5个关系:

——正确把握整体推进和重点突破的关系,全面做好长江生态环境保护修复工作。“要坚持整体推进,增强各项措施的关联性和耦合性,防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。”

——正确把握生态环境保护和经济发展的关系,探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。“生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系,而是辩证统一的关系。”

——正确把握总体谋划和久久为功的关系,坚定不移将一张蓝图干到底。“要对实现既定目标制定明确的时间表、路线图,稳扎稳打,分步推进。”

——正确把握破除旧动能和培育新动能的关系,推动长江经济带建设现代化经济体系。“要扎实推进供给侧结构性改革,推动长江经济带发展动力转换,建设现代化经济体系。”

——正确把握自身发展和协同发展的关系,努力将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体。“要运用系统论的方法,正确把握自身发展和协同发展的关系。”

“习近平总书记提出正确把握5个关系,闪烁着马克思主义理论光芒,不仅抓住了长江经济带发展的‘牛鼻子’,更体现了对进入新时代的中国经济如何转向高质量发展的全局性、长期性、战略性考量。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说。

“5个关系”牵住了“牛鼻子”,定下了推动长江经济带发展的“深入”之策。

定向:12个字明确“深入”方向

三天的考察,习近平的行程满满当当。化工企业搬迁、非法码头整治、江水污染治理、河势控制和护岸工程、航道治理、湿地修复、水文站水文监测工作……无论到哪儿,他都悉心察看,仔细询问。

24日下午,习近平来到三峡大坝坝顶,举目远眺。他深情地说,三峡工程是国之重器,是靠劳动者的辛勤劳动自力更生创造出来的,看了以后非常振奋。

“真正的大国重器,一定要掌握在自己手里。核心技术、关键技术,化缘是化不来的,要靠自己拼搏。”习近平对三峡工程成功建成和运转的高度肯定,释放着要用自主创新大力推动高质量发展的强烈信号。

现阶段,我国经济发展的基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这个基本特征,是推动长江经济带发展必须把握的大前提、大逻辑。

众所周知,长江经济带发展水平呈梯度分布,下游是经济最发达的长江三角洲,中上游还有云贵川等地多个集中连片特困地区,流域发展不平衡不协调问题突出。

习近平强调,长江经济带的各个地区、每个城市一定要从整体出发,树立“一盘棋”思想,实现错位发展、协调发展、有机融合,形成整体合力。“将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体。”

新旧动能转换,对于推动长江经济带高质量发展、建设现代化经济体系至关重要。

习近平指出,要以壮士断腕、刮骨疗伤的决心,积极稳妥腾退化解旧动能,破除无效供给,彻底摒弃以投资和要素投入为主导的老路,为新动能发展创造条件、留出空间,实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。

推动长江经济带发展是一个系统工程,不可能毕其功于一役。习近平强调,正确把握总体谋划和久久为功的关系,坚定不移将一张蓝图干到底。“要做好顶层设计,以钉钉子精神,脚踏实地抓成效。”

“加强改革创新、战略统筹、规划引导,以长江经济带发展推动经济高质量发展。”武汉座谈会上,习近平用“改革创新”“战略统筹”“规划引导”这12个字明确了长江经济带发展的引擎作用,明确了以长江经济带发展推动全国经济高质量发展的方向。

相关专题:同饮长江水 共抓大保护

相关新闻