长沙铜官砂石基地调查:受非法砂场影响多条生产线停产

2017-04-07 21:44:03 [来源:华声在线] [责编:刘艺]
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图为冷清的铜官砂石基地生产厂房区。记者 龙腾 摄

图为铜官砂石基地8号砂场生产线已处于停产状态。

华声在线记者 邓桂明 龙腾 长沙报道

近日,长沙市望城区砂石协会向华声在线反映,当地非法经营砂石问题严重,合法的铜官砂石基地受此剧烈冲击,目前该基地多条生产线停产或半停产,而非法砂场生产规模则日益壮大,经营量巨大。

4月5日下午,记者在位于望城区铜官镇的砂石基地看到,10条生产线仅有3条在正常生产,整个基地颇有些冷清,来往的运砂车也不多,这个号称“东南亚最大的砂石生产基地”,如今面临停摆的尴尬境地。

出资近4亿元投建10条生产线

近年来,长沙城市建设发展迅猛,砂石需求量剧增。曾几何,非法采砂船无证开采、过度开采、乱挖滥采盛行,长沙的采砂运砂史上经历了一场深刻的“洗礼”。

2012年,长沙市开展了声势浩大的河道及砂场综合整治,拆除湘江河道上140家地摊式砂场,清退100余艘运砂船,新建6家环保、规范的砂石基地,分布在望城区的乔口和铜官,长沙县的暮云、黄兴、安沙,岳麓区的坪塘。

根据“半小时运输圈”和长沙砂石需求,以补偿和安置相结合的方法,原砂场业主全部妥善安置到新砂石基地。通过一系列卓有成效的工作,全面规范了河道采砂和砂石生产、运输、销售秩序,也被誉为“长沙经验”。

“经过市政府统一安排,并通过公开竞标方式,以择场竞价安置方式,取得了合法的经营权。” 长沙市望城区砂石协会会长佘文武告诉记者,其当时与另外9个业主出资近3亿元取得了铜官砂石基地经营权,其中包括300多个大小股东。

记者了解到,“六大基地”中铜官规模最大,有10条生产线,乔口有6条,其它四个基地均有4条,六大基地共32条生产线,年设计产能共5000万吨。

受非法砂场影响多条生产线停产

尽管砂石经营规模化、产业化、市场化已成必然趋势,但因非法砂场不交税费、无拍卖准入成本,高额的利益驱动,部分非法砂场死灰复燃,并逐渐发展壮大,也严重影响了合法砂石企业权益。

据佘文武提供的一份名为《长沙新建砂石场经营权竞价安置成交报告》文件显示,六大砂石基地在2012年均通过竞价或安置形式取得合法经营权,其中铜官基地10条生产线,最高成交价为3030万元,最低2300万元。

据佘文武介绍说,其实在新的砂石基地运行一年后,一些非法砂场就已悄然死而复生,并以低价迅速抢占市场。合法砂石基地砂石价格为62元/吨左右,非法砂场则为50元/吨左右,“基本相差在12元左右,根本没有竞争力。”

记者在铜官基地看到,约4万平方米的偌大钢结构厂房内,仅有3条线保持正常生产,其余线或停产或半停产,而整个基地亦显得格外冷清,少有运砂车出入。佘文武算了一笔账,“停产一条线,除去经营损失,还要承担约80万元/月的财务成本损失。”

“这些非法砂场无拍卖准入成本,也不需要上缴管理费和税收,相对成本较低,导致我们出现了严重的亏损。”佘文武愤怒之余又很无奈,希望相关部门能够引起足够重视,维护合法砂石基地的权益。

日前,望城区砂石协会已就非法砂场的问题向长沙市有关部门汇报。本网将继续关注事态的进展。