供给侧结构性改革的新探索
“推进供给侧结构性改革是中央为我们开出的一剂妙方良药。”李小鹏提出，在山西推动供给侧结构性改革，就是实施“四创联动”：发挥优势，创抓机遇;抓住机遇，创造需求;根据需求，创新供给;围绕供给，创优机制。以新机遇、新供给、新需求，培育新动力、厚植新优势。“四创联动”，层层联动，环环相扣，从供需两端发力，推进结构性改革，以创新供给带动需求扩展，以扩大有效需求倒逼供给升级，使稳增长和调结构互为支撑、互促共进。
——发挥优势，创抓机遇。发挥能源优势，创抓京津冀清洁能源供应基地、国家新型综合能源基地和全球低碳创新基地建设新机遇;发挥资源优势，创抓资源型产业绿色低碳循环发展新机遇;发挥区位优势，创抓对外开放和要素集聚新机遇;发挥历史文化优势，创抓文化旅游等服务业大发展新机遇;发挥综改优势，创抓深化改革、带动发展新机遇。此外，“十三五”时期，国家政策红利还带来不少新机遇。
——抓住机遇，创造需求。抓住能源革命重大机遇，创造煤炭清洁转化、电力高效利用、煤层气开发利用、新能源的需求;抓住中西部基础设施建设和扩大对外开放新机遇，创造重大装备、绿色建材、新材料的需求;抓住绿色低碳循环发展机遇，推动形成绿色生产生活方式，创造电动汽车、电动农用机械、节能环保产业等绿色消费需求;抓住消费升级、全面小康建设步伐加快的新机遇，创造品质化生活服务业和高端化生产服务业需求;抓住信息化与工业化、城镇化、农业现代化加快融合发展的机遇，拓展和创造信息消费需求;抓住新型城镇化和农业现代化良性互动、推进精准扶贫脱贫的机遇，创造和扩大农村需求。
——根据需求，创新供给。根据上述需求，深化供给侧结构性改革，不断提高供给体系质量和效率。一方面，加快形成现代产业体系，提高市场供给的质量和效率。具体说，就是要在着力化解煤炭、钢铁等行业过剩产能的基础上，促进能源产业清洁低碳、安全高效发展，推动现代载能产业绿色发展，做强做大先进装备制造业、节能环保产业等战略性新兴产业，加快把电动汽车产业培育成新兴支柱产业，加快发展文化旅游、现代物流、高技术报务、健康养老等现代服务业和特色现代农业，积极发展“互联网+”等新兴业态。另一方面，补齐发展短板，提高公共产品和服务的供给质量和效率。坚持精准扶贫、精准脱贫，打好脱贫攻坚战。补齐软硬基础设施短板，提高投资有效性和精准性。加大投资于人的力度，形成更高质量的人力资本，从而促进全要素生产率的提高。
——围绕供给，创优机制。一是创优产业政策。建立完善过剩产能化解机制，深化能源管理体制改革，建立完善新兴产业扶持机制，加大对大众创业、万众创新的政策支持。二是创优要素配置机制。围绕产业链配置创新链、金融链、物流链、能源资源链，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。三是创优发展环境。全面从严治党，全面加强政府建设，促进依法行政，深化简政放权，规范权责清单，探索负面清单，加强和创新社会治理，营造稳定和谐的社会环境。
打响煤炭脱困转型攻坚战
“推进煤炭供给侧结构性改革，推动煤炭脱困转型，必须长远结合、标本兼治、综合施策。”作为煤炭大省省长，李小鹏胸有成竹地说：“当前要多措并举化解煤炭过剩产能，我们提出实施‘五个一批’，就是按照国家政策依法淘汰关闭一批，推动行业重组整合一批，减量置换退出一批，依规核减一批，搁置延缓一批，严控增量，主动减量，优化存量。近期暂停配置煤炭资源，暂停审批煤炭项目。在化解过剩产能过程中，各级政府要帮助企业妥善解决职工转岗就业、社会保障等现实问题。”
李小鹏说，在此基础上，进一步深化煤炭管理体制改革，推进煤炭资源市场化配置，研究推进煤炭价格形成机制、销售采购体制、交易方式改革，构建行业价格自律机制，焕发体制活力;谋划推进煤炭企业的板块式结构性重组，优化产业布局和企业组织方式;分离国有煤企办社会职能，进一步减轻企业负担;推进煤炭科技创新，促进清洁高效利用;扩大对外开放，推进“以煤会友”和国际产能合作，通过不懈努力，让煤炭回归绿色，造福中国，造福人类。
创造新供给 满足新需求
“供给侧结构性改革的实质是，提高供给的水平、质量和效益，提高供给结构的适应性和灵活性，满足人民群众日益增长的物质和精神需求。”李小鹏说，对于山西这个能源优势突出、制造业基础较好、文化旅游资源丰富的欠发达省份，推进供给侧结构性改革要全面布局、重点突破。
——在传统能源领域，推动煤炭清洁高效利用。加大煤炭科技创新和推广力度，开辟多样化的煤炭清洁高效利用转化渠道，促进煤电联营、煤化联营、煤焦钢联营、煤电铝联营，着力构建煤—电—冶、煤—电—材、煤—电—化、煤—电—用等产业链条，着力推进城乡“煤改电”工程，大力发展电动汽车和电动农机具，推动煤炭工业清洁高效发展。
——在新能源领域，发展壮大煤层气产业。“十二五”期间，山西煤层气开采量和利用量均居全国首位。下一步，山西将加大煤层气开发利用力度，推进地面煤层气开采与井下瓦斯抽采，实施煤矿瓦斯抽采全覆盖工程，推动大容量联合循环瓦斯发电，积极探索同质同价的价格政策，促进煤层气多通道、多途径开发利用，推动煤层气利用省内全覆盖，并开拓省外市场。
——在装备制造业领域，重点发展电动汽车产业。把发展电动汽车作为创新供给、调整结构、提升动能、保护环境的重大突破点，举全省之力，加快把这一产业打造成新的支柱产业。山西将完善产业政策，优化产业布局，加强技术研发，完善配套设施，加强财税扶持，创新融资机制，完善用电政策，实行差异化交通管理，加大宣传推广，建立考评机制，重点发展电动客车、电动专用车、电动乘用车、电动农用车和电动农机具，力争到2020年全省电动汽车生产能力和市场保有量分别达到12万辆、20万辆以上。同时，也要积极研发推广应用煤层气、煤基醇醚燃料等替代能源汽车。
——在服务业领域，重点发展文化旅游业。山西是中华文明重要发祥地、中国红色革命根据地，文化底蕴深厚，旅游资源丰富。要通过创新旅游业发展机制，深挖历史文化内涵，提升软硬件设施，打造知名旅游品牌，把文化旅游业发展成展示山西美好形象的窗口产业，促进富民强省的朝阳产业。
采访结束时，李小鹏满怀信心地说：“供给侧结构性改革是中国经济升级的强大引擎，更是资源型地区转型发展的制胜利器。我们坚信，通过‘四创联动’扎实推进这一伟大改革，山西经济转型一定会冲出重围、结出硕果，在全面建成小康社会的征程中走得更快更好。”
