新华社北京３月３日电（记者赵叶苹、许晟）“你看这折叠草帽，我带到全国两会上，给三沙旅游做做宣传。”全国人大代表、三沙市委书记、市长肖杰拿着一顶印着三沙ＬＯＧＯ的蓝边草帽向记者介绍。他说，如果三沙旅游发展好了，就可大力助推渔民“洗脚上岸”发展特色经济，实现转产转业。
特色经济怎么发展？如何让三沙的天更美、海更蓝，让渔民的腰包更鼓？全国两会前夕，肖杰行程上万海里，开展了６次海上调研活动，为撰写两会建议掌握了第一手翔实的材料。
去年８月１４日，经过４个小时的海上颠簸，肖杰登上了鸭公岛。在居民门前的绿荫下，肖杰与鸭公、甘泉、银屿、羚羊、晋卿５个居委会的主任围坐一起。“老李，银屿能不能种西瓜？”“羚羊礁的珍珠养得怎么样？渔民收入有没有增加？”“种菜村干部能不能先带头……”肖杰关切地询问各岛礁的变化。
去年１０月３０日，风高浪急，肖杰乘坐的冲锋舟一会儿被涌上浪尖，一会儿又从浪尖摔下。上午１０点一抵达赵述岛，肖杰就开始实地查看海水淡化、发电机组、太阳能发电和环岛路建设情况。“岛上的水电够用吗？”“设备维修及时吗？”每到一处，肖杰都仔细询问水电设备的使用、管理和维护情况。
通过调研，肖杰发现了三沙民生发展中的短板，现场办公，部署了“加快推进永兴１０００吨海水淡化厂建设”“为其他有居民的岛礁配备４０－１００吨海水淡化设备的双机组”、“为有居民的岛礁装备４０－１５０千瓦的发电双机组”等措施，并为撰写两会建议奠定了基础。
“今年两会，我准备了三份建议，都是希望国家支持三沙发展特色经济的。比如，希望国家支持建设三沙市成品油保税库，给予流动保税的优惠政策，降低南海资源开发和维权成本，为产业发展提供保障，还希望国家支持三沙市开展船舶登记创新试点等。”肖杰表示。
当选全国人大代表四年来，肖杰共提出了１８条建议，都得到了国家有关部委的回复，大力推动了三沙的发展。去年全国两会上，肖杰建议修改立法法草案，赋予三沙地方立法权。这一建议被采纳。今年１月１４日，三沙市一届人大七次会议审议了《三沙市居民服务管理办法（草案）》。目前，三沙市第一部地方性法规编制颁布在即，法治维权迈出坚实一步。
对此，肖杰表示：“只有深入调研，才能‘上接天线，下接地气’，履好职，尽好责。”
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