戴先任
国家发改委2月28日公布消息称，将与相关部门一道，研究制订针对重点群体的差别化收入分配激励政策，缩小收入差距，优化收入分配格局。
面对经济下行压力，如何确保到2020年实现居民收入、GDP比2010年翻一番?实施差别化收入分配激励政策，正是为了推动居民收入持续增长。
差别化收入分配激励政策，将通过对技术工人、农民、中小创业者、科研人员、企业家、公务员、有能力就业的困难群体进行精准激励，促进形成一批高素质劳动者大军，一批适应现代农业发展、有技术肯出力的新型职业农民，一批富有活力和创新力的中小创业者，一批术业有专攻、能够潜心发明创造的科研人才，一批敢创新敢冒险的企业家和懂市场会管理的职业经理人，一批素质过硬工作有干劲的公务人员，帮助支持一批困难群体通过进入劳动力市场实现脱贫增收。
这种精准激励，并非简单的经济扶助，也有别于针对贫困人群的保障措施，而是为上述群体创造更好的勤劳致富的条件。这种精准激励，涵盖面广，强调优化人力资本要素供给，可以说是对每一个有理想者的鼓励与支持，让他们能充分发挥自身潜能、实现美好愿景。
实施差别化收入分配激励政策，有助于进一步实现社会公平正义。正因为如此，要防止这一惠民政策违背初衷、变形走样，或者在“最后一公里”出现诸多问题，尤其要避免政策的制订者、落实者假公济私、拥权自肥。
所以，实施差别化收入分配激励政策需要科学的顶层设计，需要制订具体、周密、有力、有效的落实细则，需要加强监管、引入监督，使这一政策在公开透明与良好互动中进入千家万户、赢得人民拥护。
