■记者 黄定都
1月18日上午，长沙市发改委向长沙市十四届人大四次会议书面报告长沙市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案。报告提出，通过扩大有效投资促进经济平稳增长仍是2016年经济工作的重要任务。
报告称，长沙市在国家重点支持的综合交通网络、地下综合管廊、电动汽车充电基础设施等领域，已谋划储备了一批重大项目，有利于加快形成新的投资增量。
明年，长沙将依托重大平台争取优质资源。国家发改委正在研究制定新十年促进中部地区崛起的文件，将与此前出台的《长江中游城市群发展规划》、《长沙经济带规划纲要》相互衔接，重点强调推进内陆地区的对内对外开放，加快促进中西部城市经济增长、产业升级、要素集聚、人口回流。
根据中央城市工作会议精神，下一步城市发展将重点围绕“人的需求”和解决“城市病”等突出问题，将在推进农业转移人口市民化、完善城市治理体系、增强城市的宜居性等方面出台配套政策，着力“培育中西部城市群和区域性中心城市”，这是长沙增强城市承载力、吸纳力和影响力，进一步做大做强、做精做美的重大契机。
【重点项目】 实现公益性无线网络覆盖
2016年，全市拟铺排重大项目789个（不含预备项目），年度预计投资2527亿元。
加强区域交通网络建设，抓好岳宁大道、京港澳高速东西辅道、霞凝货场扩建工程等重大干线和交通枢纽项目，促进区域交通互联互通；加强城乡基础设施建设，抓好长沙市天然气利用工程、城市公共停车场、城市地下综合管廊等重大项目，提高城乡发展的承载功能。
国家六大消费省级重点领域和方向，大力发展体验型经济、休闲型经济，实施移动互联网、健康养老、文化旅游、节能环保等新兴消费促进工程，形成新的消费增长点，推动消费结构升级。
着力打造信息消费载体，推进宽带长沙、无线长沙、“三网融合”建设，尽快实现公益性无线网络覆盖。
着力健全物流配送体系，推进湖南省城乡配送物流中心等项目建设，加快实现城市社区和村镇配送末端网点全覆盖。
【双创】 探索打造一批“梦想小镇”
持续推进行政审批制度改革，建设长沙“政务云”系统，完善网上联合审批监管平台，逐步实现所有审批“一网告知、一网受理、一网办结、一网监管”。
落实好关于支持发展创客空间的政策措施，加快58同创、三一众智新城等众创平台建设，打造一批众创、众包、众扶、众筹、众智示范性支撑平台。选择部分交通便捷、生态良好的乡镇地区，探索打造一批“梦想小镇”、“创新小镇”等特色双创平台。
推动服务业发展提档加速，加快建设湘江西岸服务业走廊，建成长沙国际会展中心。
修订出台以“创业带动就业五年行动计划”为总揽的新一轮就业创业扶持政策体系，促进高校毕业生、城镇就业困难人员等群体稳定就业。确保全面新增城镇就业12万人。
【交通】 提质芙蓉南路、东北二环等10条主干道
启动轨道交通6号线一期工程建设，加快3、4、5号线一期工程建设进度，实现1 号线一期工程试运营；推进湘府路、湘江大道、三一大道等城市主干道快速化改造，提质芙蓉南路、东北二环等10条主干道；推进汽车南站综合交通枢纽以及市广电产业园、天心区环保工业区、湘龙路等公交枢纽站建设；打通湘雅路、黄兴北路、洞井路、曙光路等“断头路”和“瓶颈路”。
【民生】 创建义务教育标准化学校80所
新改扩建公办幼儿园30所，创建义务教育标准化学校80所。制定实施化解义务教育阶段“大班额”问题三年行动计划。小学全部实现就近划片入学，普通高中停止招收“择校生”。
在全市建设篮球场、乒乓球场、健身路径1000处，建成32个乡镇(街道)户外全民健身中心。改扩建敬老院14所，建设街道老年人日间照料中心24家。
加强保障性安居工程建设。加快城中村和蔡锷中路两厢、碧湘路等棚户区改造，全年完成棚户区改造3.3万户、农村危房改造任务5000户，完成自来水户表改造10万户。
围绕2017年率先实现精准脱贫目标，开展精准扶贫攻坚。 完成年度脱贫建档立卡人口5万人以上。
【绿化】
实施37个生态公园等
绿化工程
积极申报国家低碳试点城市，大力推进湘江长沙段保护与治理，完成浏阳河、捞刀河水质自动监测站建设。
三年大造绿行动，重点实施好环城绿带生态圈、37个生态公园等绿化工程，抓好绿心保护和磁浮线两厢生态景观建设。
发展绿色交通和绿色建筑，加快新能源汽车推广及配套充电桩建设，建设25个能源环保网络服务站(社)，创建绿色示范村庄和绿色示范社区各40个。
【开放】
开通长沙至澳俄日等
国际航线
围绕“一新区一走廊”，打造开放“双引擎”。加快建设湖南湘江新区。突出抓好枫叶路三期、梅溪湖地下综合管廊、华谊兄弟电影文化城、天择传媒总部基地、湘江欢乐谷等93个新区重大项目建设，力争打造一批新的增长点；
推进长沙临空经济示范区申报建设，积极申报黄花综保区、跨境电子商务进口试点城市和金霞铁路一级口岸；
开通长沙至澳洲、俄罗斯、日本等国际航线和货运包机航班，提升“湘欧专线”和“五定班列(轮)”的货运功能。
支持高桥大市场开展市场采购贸易试点。
对话
主城区公交站点500米覆盖率100%
长沙市政协副主席、市交通运输局局长刘明理表示，“十三五”期间，长沙将主要有五大目标：构建“大交通”，完善综合交通运输体系；建设“大枢纽”，打造全国性综合交通枢纽城市；形成“大路网”，服务经济、社会发展；搭建“大平台”，实现交通智能化；布局“大市场”，客货运市场转型升级。
刘明理称，在路网建设方面，重点关注南北横线、黄江公路、京阳大道、岳临公路、长湘高速乌山互通和普瑞大道等项目的构建。
在民生上，主要是公交都市建设和农村公路建设。刘明理介绍，“十三五”期间长沙将加强“公交都市”创建，“至‘十三五’末，基本实现市民以公共交通为首要出行方式、主城区（二环内）公交站点500米覆盖率100%、公交车辆100%实现清洁能源化、市区周边20公里范围内城乡客运班线公交化改造率达到100%等目标。”
“农村公路上将进行提质改造。要通农村公交车的地方，路面将进行拓宽，一些农村公路的标线标识要进行完善、安保等工程。”刘明理表示，重点打通村与村、乡与乡之间的断头路，实现互联互通，加快危桥改造，实现危桥“动态清零”。
“十三五”期间还要提高交通对经济建设的贡献力，建设园区公路，扩大园区现有的骨架，为园区的未来发展腾出空间，如长沙经开区的黄江大道，浏阳经开区的金阳大道等。港口建设上要进一步完善港口基础设施和集疏运体系，改善港口配套服务，将长沙霞凝港区打造成专业化运输核心港区。 ■记者 丁鹏志
株洲连线
工业株洲用3到5年打造中部音乐之城
本报1月18日讯 记者今天从正在召开的株洲市“两会”上获悉，该市将在打造世界级先进制造业中心的同时，努力打造中部音乐之城。
《株洲市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》提出，该市将重点选择轨道交通、电力电子器件、生物医药、食品、国防军工等国民经济重点领域推广应用智能制造，着力用工业机器人应用系统改造提升一批中厚板焊接生产线/单元、无人化柔性焊接车间、无人化铸造车间、高端医药制造自动化生产线等生产系统，助推株洲打造世界级先进制造业中心。
此外，打造一批文化品牌，做到“更大众”、“更精品”，以株洲音乐之城、歌剧之乡的美誉为基础，用3至5年时间，将株洲打造成中部音乐之城。
■记者 李永亮 通讯员 段圣伟
