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检察官开煤矿15年牟利逾亿 涉嫌瞒报2起塌方死亡事故

编辑:欧小雷

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  华声在线综合报道 今年9月30日,河南郑州煤矿老板徐万年终于收回了350多万元的部分股权转让欠款。此前他已为一笔涉及几千万元的股权纠纷追讨近10年,并实名举报欠款人4年。其举报对象,是其所在煤矿的大股东张志友。张的另一身份,是河南周口市检察院原检察官。

  张志友经营的第二家煤矿3年前已经转卖。目前,该矿仍在别的矿主手中正常经营。

  对自己的官方身份少有避讳 是出名的“亿万官老板”

  今年65岁的张志友,1989年从部队转业至周口市检察院,1995年起担任检察官,之后历任该市检察院反贪局副局长、民行处副处长。到2010年平安退休时,张志友在检察院工作了21年,亦当了15年煤老板。在他的朋友圈里,他对自己的官方身份少有避讳,是出名的“亿万官老板”。

  据记者调查,张志友入股煤矿始于1995年。他出资25万元,在平顶山西区购入平顶山市石龙区大庄工业煤炭公司三矿。其时,他在周口市检察院已工作6年。工商登记资料显示,该矿法定代表人是史凤丽。史是张志友的妻子。在他的手里,这家煤矿一直经营到2005年,之后转卖。

  “大家都心知肚明,煤矿的实际经营者是张志友。”曾在该煤炭公司工作的多名员工称。

  买矿赔了五六年后才开始发大财 2年间赚了几千万

  张志友买矿之初,煤价并不好,出售价格在15元一吨左右,之后几年涨幅也不高,“因为煤价低,张志友刚开始赔得挺惨的,赔了五六年后才开始发大财。”周明回忆,赔本时,公司常有债主上门讨债,张志友的妻子史凤丽还因此找了份副业。

  到2002年开始,全国煤炭大幅涨价,最高涨至1000多元一吨。周明说,张志友的煤矿实际每年生产20多万吨。“张志友就是在2002年到2004年间发的大财,至少赚了几千万”。

  2005年初,张志友以3000万元的价格,将平顶山市石龙区大壮工业煤炭公司三矿出售。这是他当年买入价的120倍,不算该矿10年经营巨额所得,光这次转卖,他净获利2900多万元。

  被矿老板实名举报4年 张志友到龄退休平安落地

  因股权转让款及股权纠纷未了,张志友与徐万年两个矿老板之间的纠纷一直持续。

  2010年7月,徐万年等人前往和协煤业讨债,期间被史凤丽拦住。徐称,当时史称“煤矿是自家所有,一分钱也不分给”。在双方争论中,史公开说,丈夫张志友是周口市检察官。徐万年称,这是他第一次知道张志友的另一重身份。这个身份,给了徐万年解决事情的另一个方法,此后,徐万年开始长达4年的实名举报。

  2011年,徐万年与张志友矛盾激化,堵门讨债,阻止张志友所在煤矿销售原煤,双方发生冲突,导致几万吨原煤无法出售。当年4月,在郑州市马寨政府、派出所和郑州市二七区公证处的监控下进行原煤销售,6.4万吨原煤共售得约1800万元。根据协议,张志友向马寨镇政府缴纳700万元保证金用于支付股权纠纷款。徐万年于今年9月通过法院强制执行取得其中部分款项,但其股权分红一事仍未履行。

  在张志友当煤矿老板的年月,其官场生涯也一路平顺。

  官方履历显示,他1989年10月转业至周口市人民检察院,1990年1月任副科级助检员;1994年1月,任反贪局侦查一科科长;1995年6月任检察员;1997年8月任反贪局副局长;2001年4月任民行处副处长;2007年6月,接近退休年龄的张退居二线,被免去民行处副处长职务;2010年5月退休。

  涉嫌瞒报两起塌方死亡事故 与死者家属私了

  据了解,张志友所在的和协煤业为地下作业,采矿难度较大,原和协煤业员工孙丽(化名)透露,张志友涉嫌瞒报两起塌方死亡事故。

  孙丽说,2010年1月和3月间,和协煤业发生两起塌方事故,每次导致一人死亡。张志友将遇难矿工尸体运到殡仪馆后,与死者家属私了。

  10月31日,当年事故中两名死者的家属向京华时报记者证实了私了一事。家属们称,担心上报后获得赔偿周期长而同意私了。

  据知情人透露,两名死者的家属均获得60万元左右的赔偿。如果走正常程序,除支付赔偿外,和协煤业还要向安监部门和郑煤集团缴纳罚款,张志友等人还会受到处分。

  通过私刻假章获得许可证 多次购买雷管炸药

  2010年10月3日,郑州市公安局火车站分局对郑州火车站地区伪造印章案立案侦查,调查发现张志友所经营的和协煤业亦与此事有关。

  根据郑州市公安局物证鉴定所鉴定,河南煤矿安全监察局郑州检查分局站文件和河南省煤炭工业局文件上的“郑州市梨园河煤矿”印章印文与样本印文不是同一枚印章盖印的。张志友用此私刻的假章,成功向河南省国土资源厅申请2006年1月至2007年1月延续采矿许可。今年8月,郑州市公安局火车站分局侦查发现,张志友通过私刻假章获得许可证后,多次购买雷管炸药。

  火车站公安分局相关人员表示,从2010年至今,一直未能联系上张志友。因调查取证难度较大,致办案时间较长,该案件仍在侦查中。

  官方称已行政降级

  今年11月4日,面对再次实名举报的徐万年,周口市检察院监察处李处长表示,自2010年7月徐万年举报后,周口市检察院即着手调查,于当年9月20日公布调查结果。其出示的周口市检察院(2010)第113号决定称:张志友在退休前,身为检察人员,经商办煤矿,损害周口市检察机关形象,对张志友进行行政降级处分。

  对于行政降级到底降到什么级别,这份处理决定没有写明。徐万年和律师就此多次追问,李处长也没有透露。

  “亿万官老板”为何违规经商15年未被发现

  事实上,对于公务员不得经商,我国《公务员法》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》皆有明确规定。但奇怪的是为什么仍然有部分公务员对国家政令置若罔闻,是“政策难出中南海”还是他们对政策不屑于顾当成耳旁风?

  一直以来,之所以要严格限制公务员的经商行为,其实是为了避免公务员在经商活动中权力因难以受到有效约束至而滋生腐败,维护公平公正的市场竞争环境。然而,一些公务员公然违规违纪经商,以身试法,原因很多,其中根本原因是缺乏发现和曝光的机制。只有社会强化监督、健全制度、完善法律,才能减少公务员经商的行为。

  人物简介

  张志友,1989年10月转业至周口市人民检察院,1990年1月任副科级助检员;1994年1月,任反贪局侦查一科科长;1995年6月任检察员;1997年8月任反贪局副局长;2001年4月任民行处副处长;2007年6月,接近退休年龄的张退居二线,被免去民行处副处长职务;2010年5月退休。

  据新华网、四川在线、中国新闻网等

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